مراقبة البناء

تذكركم هيئة مراقبة المباني بأن بعض الأحكام الانتقالية لقانون البناء ستدخل حيز التنفيذ في 1 يناير 2026.

ولعل التغيير الأهم هو اشتراط إرفاق طلب رخصة البناء بنموذج بيانات أو بصيغة قابلة للقراءة آلياً. 

نموذج المعلومات (القسم 60 من القانون المدني الفنلندي).

يشير مخطط نموذج معلومات المبنى إلى جميع معلومات المبنى في بنية بيانات قابلة للقراءة الآلية وقابلة للتشغيل البيني، بما في ذلك موقع المبنى وهندسته وشكله كنموذج ثلاثي الأبعاد، بالإضافة إلى معلومات حول المبنى.

يتم تنظيم محتوى وعرض وشكل نماذج المعلومات بموجب مرسوم وزارة البيئة بشأن محتوى نماذج خطط البناء والمراجعات الرسمية.

تُقدَّم مخططات نمذجة معلومات المباني (BIM) إلى هيئة مراقبة المباني مرتين، عند التقدم بطلب للحصول على ترخيص وعند اكتمال المبنى. ويتحمل المصمم مسؤولية التحقق من دقة مخطط BIM ومدى مطابقته للمتطلبات قبل إرساله إلى هيئة مراقبة المباني.

خطة بتنسيق قابل للقراءة آلياً (القسم 60 من قانون استخدام الأراضي الفنلندي).

إذا لم يُصمَّم المشروع باستخدام النمذجة، وتعذّر إرفاق نموذج المخطط بالطلب، فيجب تقديم المخططات بصيغة قابلة للقراءة آليًا. عمليًا، يعني هذا تقديم المخططات بصيغة PDF، وإدخال المعلومات التي تُجمع تلقائيًا من نموذج بيانات طلب الترخيص (معلومات البناء الأساسية) يدويًا في الطلب. في بداية عام ٢٠٢٦، سيتم تحديث أنواع طلبات تراخيص البناء في نظام الخدمة الإلكترونية، وستتضمن حقول بيانات إضافية لمعلومات البناء الأساسية.

تتألف بيانات المبنى الأساسية من معلومات المبنى والبيانات المتوافقة مع ملاحق المرسوم. وتشمل البيانات الجديدة التي يتعين تسجيلها، على سبيل المثال، إحداثيات موقع المدخل، ومعلومات المصاعد، وعدد الأشخاص في قاعة الاجتماعات، ومعلومات إمكانية الوصول، وما إلى ذلك.

تستخدم Kerava خدمة lupapiste.fi، حيث يتم نقل المعلومات المتعلقة بنموذج المعلومات والملف القابل للقراءة آليًا جزئيًا تلقائيًا وإدخالها يدويًا جزئيًا. يمكن الاطلاع على تعليمات أكثر تفصيلًا في دليل خدمة lupapiste.fi.

ستقوم شركة Kerava أيضًا بتقديم خدمة تسليم خرائط تراخيص البناء كنموذج بيانات في بداية العام، إذا طلب العميل ذلك.

البصمة الكربونية والبصمة الكربونية اليدوية (القسمان 38 و 38 أ من قانون حماية البيئة).

يجب على أي شخص يُنفذ مشروع بناء التأكد من تصميم المبنى الجديد وبنائه بطريقة منخفضة الكربون، بما يتناسب مع الغرض المُخصص له. ويجب الإبلاغ عن البصمة الكربونية والبصمة الكربونية اليدوية للمبنى وموقع البناء في تقرير المناخ المُعد للتفتيش النهائي وفقًا للمادة 122 للمباني الجديدة التالية:

1. منزل المدرجات.
2. مبنى سكني.
3. مبنى مكاتب ومركز صحي.
4. مبنى تجاري، متجر متعدد الأقسام، مركز تسوق، مبنى متجر، قاعة متجر، مسرح، دار أوبرا، قاعة حفلات موسيقية ومؤتمرات، سينما، مكتبة، أرشيف، متحف، معرض فني وقاعة معارض.
5. مبنى سكني، فندق، سكن طلابي، مبنى خدمات، دار رعاية المسنين، ومرفق رعاية.
6. مبنى تعليمي وروضة أطفال.
7. صالة رياضية.
8. مستشفى.
9. مبنى مستودع بمساحة صافية مُدفأة تزيد عن 1000 متر مربع، ومبنى نقل، ومسبح، وحلبة تزلج على الجليد.

لا يسري الالتزام بإعداد تقرير مناخي على أعمال الترميم والتعديل، أو زيادة مساحة الأرضية، أو توسيع المبنى. يجب أن يشمل تقييم البصمة الكربونية والبصمة الكربونية اليدوية دورة حياة المبنى بأكملها. ويجب أن يستخدم التقييم منهجية تقييم المباني منخفضة الكربون، وبيانات من قاعدة بيانات الانبعاثات الوطنية، أو بيانات أخرى عن الخصائص البيئية، وفقًا لمنهجية التقييم.

يجب أن يشمل تقييم الكربون المنخفض بشكل منفصل المبنى الجديد والقابل للاستخدام والمكونات التقنية للمبنى وموقع البناء.

يجب على الشخص الذي يتولى مشروع بناء التأكد من إعداد قائمة بمواد البناء، على الأقل على مستوى الرسم الرئيسي، للمبنى المشار إليه في البند الفرعي 1، وذلك خلال مرحلة الحصول على رخصة البناء. ويجب تحديث هذه القائمة بما يتناسب مع التغييرات الرئيسية قبل إجراء الفحص النهائي للمبنى.

يجوز لمرسوم صادر عن وزارة البيئة أن يصدر أحكاماً أكثر تفصيلاً بشأن طريقة تقييم حالة انخفاض الكربون في المبنى، والبيانات المستخدمة في التقييم، والإبلاغ عن البيانات الأولية ونتائج التقييم، وإعداد تقرير عن المناخ وقائمة منتجات البناء.

ينطبق الالتزام بإعداد تقرير عن المناخ على المشاريع التي بدأت في عام 2026، وليس على تلك التي تم الانتهاء منها والتي تم التقدم بطلب للحصول على تصريح بناء لها قبل 31 ديسمبر 2025.

المرفقات بطلب رخصة البناء (القسم 61 من قانون رخصة البناء).

يجب على مالك أو شاغل موقع بناء يُنفذ مشروعًا إنشائيًا التقدم بطلب للحصول على رخصة بناء من البلدية كتابيًا. وبحسب موقع البناء ونطاقه، يجب إرفاق المستندات التالية بطلب رخصة البناء:

1. تتضمن خطة البناء الرسومات الرئيسية، والتي يتحقق منها مصمم البناء بتوقيعه.
2. نموذج تخطيطي على مستوى الرسم الرئيسي أو معلومات بتنسيق قابل للقراءة آلياً تم إعدادها في إعداد خطط بناء المبنى، أو، في حالة مبنى آخر غير مبنى، تقرير عن موقع البناء وتأثيراته على المنطقة المحيطة.
3. دليل على أن مقدم الطلب يسيطر على موقع البناء.

مع الأخذ في الاعتبار طبيعة المشروع ونطاقه، يجوز لهيئة مراقبة البناء، لأسباب مبررة، أن تطلب إرفاق ما يلي بطلب رخصة البناء:

1. تقرير عن أساسات وظروف التربة لموقع البناء، بالإضافة إلى طريقة الأساس المطلوبة والتدابير الضرورية الأخرى.
2. تدقيق الطاقة
3. كتالوج منتجات البناء
4. تقرير عن العلاقة بين الصحة والارتفاع في موقع البناء.
5. تقرير عن حالة المبنى في منطقة التدخل، إذا كان مشروع ترميم.
6. المعلومات الأساسية المطلوبة لاتخاذ قرار بشأن طلب التصريح، بخلاف تلك المشار إليها في الفقرات من 1 إلى 5.

يجوز لسلطة مراقبة المباني، لأسباب مبررة، أن تطلب من مقدم الطلب استكمال الملحق المشار إليه في البندين الفرعيين 1 و2 أو تقديم معلومات أخرى ضرورية لاتخاذ قرار بشأن طلب الترخيص.

ابتداءً من 1 يناير 2026، توصي هيئة مراقبة المباني في كيرافا بإجراء استشارة مسبقة لكل مشروع، والتي تحدد أي ملاحق ضرورية.

ونشير أيضًا إلى أن بعض الملاحق الواردة في الفقرة 2 إلزامية بموجب قوانين أخرى، على الأقل في الوقت الحالي، مثل تقرير الطاقة.
يُشترط أيضاً تقديم قائمة بالبنود لتقييم مؤهلات المصممين والمشرفين، بالإضافة إلى شهادة الكفاءة إن وجدت. وستكون شهادة الكفاءة إلزامية اعتباراً من 1 يناير 2027.

مدة معالجة رخصة البناء (القسم 68 أ من قانون البناء).

يتعين على هيئة مراقبة المباني البتّ في طلب رخصة البناء خلال ثلاثة أشهر من تاريخ تقديم الطلب ومرفقاته إليها، شريطة أن تُمكّن هذه المرفقات من معالجة الطلب. أما طلبات رخص البناء للمشاريع الإنشائية ذات التصميمات الاستثنائية والمعقدة، وطلبات رخص الانتقال السلس، فيجب البتّ فيها خلال ستة أشهر من تاريخ تقديم الطلب ومرفقاته إلى هيئة مراقبة المباني، شريطة أن تُمكّن هذه المرفقات من معالجة الطلب.

في حال تأخر معالجة طلب الترخيص، يتعين على البلدية، بمبادرة منها، ردّ 20% من رسوم ترخيص البناء عن كل شهر تأخير، ما لم يكن التأخير ناتجًا عن مقدم الطلب. ويمكن إصدار أحكام أكثر تفصيلًا بشأن حساب الموعد النهائي بموجب مرسوم من وزارة البيئة.

في كيرافا، كان متوسط ​​وقت المعالجة، بما في ذلك الملاحق المطلوبة، منذ وقت تقديم الطلب حوالي 54 يومًا، ومنذ وقت تمكين المرفقات من اتخاذ القرار، حوالي 6 أيام.

أشياء حديثة لا تُنسى.

نود تذكيركم بأنه لم يعد يتم قبول طلبات رؤساء العمال. سيقوم الشخص المسؤول عن المشروع بتقديم إشعار بوظائف رؤساء العمال في دائرة التفتيش على المباني، وستقوم الدائرة إما بتأكيد بدء مسؤولية رئيس العمال، أو طلب معلومات إضافية، أو اتخاذ قرار سلبي في هذا الشأن.

لا يجوز قطع الأشجار بدون تصريح. يجب الحصول على تصريح لجميع عمليات القطع، بغض النظر عن السبب.
سيتم تقديم طلب إلى الشرطة لإجراء تحقيق في قطع الأشجار غير المصرح به.

تفعيل رسائل Suomi.fi.

ستبدأ هيئة مراقبة المباني في إرسال الرسائل عبر خدمة suomi.fi في بداية العام، بعد أن تصبح الخدمة متاحة ويدخل الالتزام بإرسال الرسائل حيز التنفيذ.

عند التخطيط لمشروع بناء يخضع للترخيص، اتصل بمراقبة البناء في أقرب وقت ممكن وتأكد من عقد اجتماع شخصي عن طريق الترتيب بوقت مسبق. تتم مراقبة المباني عمومًا عن طريق التعيين وخدمة التصاريح الإلكترونية والبريد الإلكتروني والهاتف.

يتم الاتفاق على اجتماعات التصميم وطرق التفتيش على أساس كل حالة على حدة مباشرةً مع مفتش المبنى الذي يتولى التعامل مع الموقع.

إذا لم نتمكن من الرد على الهاتف، نأمل أن تترك طلب اتصال على جهاز الرد الآلي، وسنقوم بالرد عليه عندما نكون متفرغين. يمكنك أيضًا ترك طلب مكالمة عبر البريد الإلكتروني.

يقع مركز مراقبة المبنى في Kultasepänkatu 7، الطابق الرابع.

تيمو فاتانين- مدير مراقبة المباني

هاتف: 040 3182980، timo.vatanen@kerava.fi

• الإدارة الإدارية للإشراف على البناء
• إصدار التصاريح
• مراقبة حالة البيئة المبنية
• موافقة كبير المصممين والمصممين الإنشائيين
• تصاريح القطع على قطع الأراضي

 

ميكو إيلفونين، بناء مفتش

هاتف: 040 3182110، mikko.ilvonen@kerava.fi

• إجراء عمليات التفتيش أثناء أعمال البناء والموافقة على عمليات التفتيش
• تقييم مدى ملاءمة المخططات الإنشائية والمصممين
• الموافقة على خطط التهوية والمشرفين

 

بيكا كارجالاينن، بناء مفتش

هاتف: 040، pekka.karjalainen@kerava.fi

• إعداد التصاريح
• اجتماعات انطلاقة

 

ياري لينكينن، بناء مفتش

هاتف: 040، jari.linkinen@kerava.fi

• إعداد التصاريح
• إجراء عمليات التفتيش أثناء أعمال البناء والموافقة على عمليات التفتيش
• تقييم مدى ملاءمة المخططات الإنشائية والمصممين
• موافقة الملاحظين المعنيين ومراقبة الأنشطة

 

ميا هاكولي، سكرتير الترخيص

هاتف: 040 3182123، mia.hakuli@kerava.fi

• خدمة الزبائن
• الإخطار بقرارات التصريح
• فواتير التصاريح
• إعداد قرارات الأعباء

 

حكاية خرافية نوتينين، سكرتير الترخيص

هاتف: 040، satu.nuutinen@kerava.fi

• خدمة الزبائن
• تحديث معلومات البناء لوكالة المعلومات الرقمية والسكانية
• أرشيف

 

البريد الإلكتروني لمراقبة البناء، karenkuvalvonta@kerava.fi

القسم 42 من قانون البناء على أساس الالتزام بالتقدم للحصول على تصريح
المباني والهياكل الخارجية
الأشياء التي يجب مراعاتها في الاستثمار

حق البناء
• المبنى (= جسم منفصل وثابت مخصص للبقاء ثابتًا، له مدخل خاص به، ويحتوي على مساحة مغطاة مفصولة بجدران) يستهلك حقوق البناء. لا يجوز وضع مبنى أو هيكل على العقار إلا إذا كان المبلغ المقابل من حقوق البناء متاحًا.

خريطة خطة المحطة والتنظيم
• يجب وضع المبنى أو الهيكل في منطقة البناء المسموح بها والتي يمكن تحديدها على خريطة مخطط الموقع (وضع علامة خط منقط على خريطة مخطط الموقع).
• ربما تم تحديد الحد الأدنى للمسافة بين المبنى أو الهيكل وحدود العقار شفهيًا في أمر مخطط الموقع.
• قد يكون شكل سقف المبنى ولونه محددين في لائحة مخطط الموقع
• ربما تم تحديد الحد الأقصى لعدد المباني المسموح بها في لائحة مخطط الموقع.

قسم الإطفاء
• في المباني والمظلات التي تقع على بعد أربعة أمتار من حدود العقار، وكذلك في مواقف السيارات التي تقع على بعد أربعة أمتار من مبنى آخر في نفس العقار، يجب منع انتشار الحريق إلى المباني الأخرى، كما قاعدة، أن تؤخذ في الاعتبار.
• يجب أن يكون مأوى الشواء، أو شواية الخشب أو الفحم، أو موقع إشعال النار، أو موقد الحطب أو أي هيكل آخر به مدفأة، على بعد ثمانية أمتار على الأقل من حدود الجار، ما لم يسمح بخلاف ذلك في مخطط الموقع. يمكن تقديم طلب للحصول على تصريح مخالف لهذه اللائحة من سلطة مراقبة البناء.

أحكام أمر البناء
• هناك العديد من الأحكام في قانون البناء لمدينة كيرافا والتي تنطبق أيضًا بشكل غير مباشر على تشييد المباني والهياكل المعفاة من التقدم للحصول على تصريح. مثل هذه على سبيل المثال. أحكام الفصل التاسع.

بيانات الإخراج
• على خدمة خرائط Kerava www.kartta.fi، يمكنك العثور على خريطة مخطط الموقع واللوائح الخاصة بالعقار.
• يمكن العثور على أمر بناء مدينة كيرافا على الموقع الإلكتروني للمدينة.
• يمكن الاطلاع على لوائح مكافحة الحرائق على الموقع الإلكتروني لوزارة البيئة www.ym.fi/rakentamisaaraykset

نوصي بربط مصمم مؤهل بالمشروع، حتى لو لم يكن هناك حاجة إلى تصريح.
إذا لم يتم الالتزام بالأنظمة، ولم يكن هناك إمكانية لتحقيق ذلك لاحقاً، فإن البناء الخاطئ سيؤدي إلى إصدار أمر بهدم المبنى.

نوصي أيضًا بالاتصال بشركة التأمين الخاصة بك بخصوص مبلغ تعويض التأمين المحتمل وتحديد شروط التأمين المحتملة.

ويجب على مالك العقار أيضًا تقديم إقرار ضريبة الأملاك مباشرة إلى مصلحة الضرائب بالنسبة للمباني المعفاة من التقدم بطلب للحصول على تصريح.