Адхіленне ад рэгламентаў і забудова па-за планам тэрыторыі

Па асаблівых прычынах горад можа зрабіць выключэнне з палажэнняў, правілаў, забарон і іншых абмежаванняў, якія тычацца будаўніцтва або іншых мерапрыемстваў, якія могуць грунтавацца на законе, указе, дзеючым плане тэрыторыі, парадку забудовы або іншых рашэннях або правілах.

Дазвол на адхіленне і рашэнне неабходнасці планавання запытваюцца ў органа планавання перад падачай заяўкі на дазвол на будаўніцтва. Невялікае апраўданае адхіленне можа быць прадастаўлена на падставе разгляду канкрэтнага выпадку ў сувязі з дазволам на будаўніцтва.

Дазвол на адхіленне

Вам неабходна рашэнне аб адхіленні, калі, напрыклад, запланаваны будаўнічы праект павінен адхіляцца ад будаўнічых тэрыторый дзеючага плана тэрыторыі, правілаў плана або іншых абмежаванняў у плане.

Як правіла, адхіленне павінна прывесці да лепшага выніку з пункту гледжання гарадскога пейзажу, навакольнага асяроддзя, бяспекі, узроўню абслугоўвання, выкарыстання будынка, мэтаў абароны або ўмоў дарожнага руху, чым тое, што было б дасягнута будаўніцтвам у адпаведнасці з правіламі.

Адхіленне не можа:

• наносіць шкоду занаванню, рэалізацыі планіроўкі або іншай арганізацыі выкарыстання тэрыторый
• абцяжарвае дасягненне мэт аховы прыроды
• абцяжарвае дасягненне мэтаў аховы антрапагеннага асяроддзя.

Павінны быць прадстаўлены абгрунтаванні і ацэнка асноўных наступстваў адхіленняў, а таксама неабходныя дадаткі. Абгрунтаваннем павінны быць прычыны, звязаныя з выкарыстаннем участка або тэрыторыі, а не асабістыя прычыны заяўніка, такія як кошт будаўніцтва.

Горад не можа даць выключэнне, калі гэта вядзе да значнага будаўніцтва або іншым чынам выклікае значныя негатыўныя наступствы для навакольнага асяроддзя або іншыя наступствы. 

Выдаткі спаганяюцца з заяўніка за рашэнні аб адхіленнях і рашэнні патрэб планавання:

• станоўчае або адмоўнае рашэнне 700 еўра.

Кошт ПДВ 0%. Калі горад кансультуецца з суседзямі ў вышэйзгаданых рашэннях, спаганяецца 80 еўра з суседа.

Дызайн патрабуе рашэння

Для будаўнічага аб'екта, які знаходзіцца па-за зонай плана ўчастка, перад выдачай дазволу на будаўніцтва неабходна рашэнне аб неабходнасці планавання, выдадзенае горадам, у якім удакладняюцца і вырашаюцца асаблівыя ўмовы выдачы дазволу на будаўніцтва.

У Кераве ўсе тэрыторыі, якія не ўваходзяць у тэрыторыю плана ўчастка, былі вызначаны ў загадзе аб будаўніцтве як тэрыторыі для планавання ў адпаведнасці з Законам аб землекарыстанні і забудове. Дазвол на адхіленне неабходны для будаўнічага аб'екта, размешчанага на набярэжнай, якая знаходзіцца за межамі тэрыторыі планіроўкі тэрыторыі.

У дадатак да вырашэння патрэбаў у планіроўцы для праекта таксама можа спатрэбіцца дазвол на адхіленне, напрыклад, таму што праект адхіляецца ад дзеючага генеральнага плана або ў гэтым раёне дзейнічае забарона на будаўніцтва. У гэтым выпадку дазвол на адхіленне апрацоўваецца ў сувязі з рашэннем планіровачных патрэб. 

Выдаткі спаганяюцца з заяўніка за рашэнні аб адхіленнях і рашэнні патрэб планавання:

• станоўчае або адмоўнае рашэнне 700 еўра.

Кошт ПДВ 0 %. Калі горад кансультуецца з суседзямі ў вышэйзгаданых рашэннях, спаганяецца 80 еўра з суседа.

Нязначнае адхіленне ў сувязі з дазволам на будаўніцтва

Орган будаўнічага кантролю можа даць дазвол на будаўніцтва, калі хадайніцтва датычыцца нязначнага адхілення ад будаўнічых правілаў, загадаў, забарон або іншых абмежаванняў. Акрамя таго, абавязковай умовай для нязначнага адхілення ў дачыненні да тэхнічных і падобных уласцівасцяў будынка з'яўляецца тое, што адхіленне не перашкаджае выкананню асноўных патрабаванняў, устаноўленых для будаўніцтва. Нязначныя адхіленні прымаюцца ў сувязі з рашэннем аб дазволе ў кожным канкрэтным выпадку.

Магчымасць адхілення заўсёды павінна быць узгоднена загадзя з апрацоўшчыкам дазволаў будаўнічага кантролю пры прадстаўленні праекта дазволу. Нязначныя адхіленні падаюцца ў сувязі з заяўкай на атрыманне дазволу на будаўніцтва або эксплуатацыю. Нязначныя адхіленні з указаннем прычын пішуцца на ўкладцы Падрабязнасці заяўкі.

Нязначныя адхіленні не могуць быць прадастаўлены ў дазволах на ландшафтныя работы і дазволах на знос. Нельга таксама адхіляцца ад правілаў аховы ці, напрыклад, кваліфікацыйных патрабаванняў да праекціроўшчыкаў.

Нязначныя адхіленні спаганяюцца ў адпаведнасці з зборам будаўнічага кантролю.

Разважанне

Заяўнік павінен прывесці прычыны нязначнага адхілення. Эканамічныя прычыны недастатковыя ў якасці абгрунтавання, але адхіленне павінна прывесці да выніку, больш адпаведнага з пункту гледжання цэлага і больш якаснага з пункту гледжання гарадскога іміджу, чым строгае выкананне правілаў забудовы або плана тэрыторыі.

Суседскія кансультацыі і заявы

Аб нязначных адхіленнях неабходна паведаміць суседзям пры падачы заяўкі на дазвол. У суседскай кансультацыі нязначныя адхіленні павінны быць пазначаны з прычынамі. Арганізацыю кансультацый таксама можа правесці муніцыпалітэт за асобную плату.

Калі адхіленне ўплывае на інтарэсы суседа, заяўнік павінен падаць пісьмовую згоду адпаведнага суседа ў якасці дадатку да заявы. Горад не можа атрымаць згоды.

Для ацэнкі наступстваў нязначнага адхілення часта патрабуецца заява ад іншага органа або ўстановы, дазвол на інвестыцыі або іншая справаздача, неабходнасць і спосаб атрымання якой неабходна ўзгадніць з асобай, якая выдае дазвол.

Вызначэнне дэфіцыту

Нязначныя адхіленні будуць разглядацца ў кожным канкрэтным выпадку. Магчымасць і велічыня адхілення розныя ў залежнасці ад дзеяння, ад якога трэба адхіляцца. Напрыклад, перавышэнне права забудовы дапускаецца толькі ў нязначнай ступені і пры ўважлівых прычынах. Як правіла, нязначнае перавышэнне права забудовы павінна ўпісвацца ў плошчу забудовы і дазволеную вышыню будынка. Размяшчэнне або вышыня будынка можа нязначна адрознівацца ад плана мясцовасці, калі вынікам планіроўкі з'яўляецца дасягненне аб'екта, апраўданага з пункту гледжання выкарыстання ўчастка і ў адпаведнасці з мэтамі плана. Калі права забудовы перавышана, размяшчэнне або вышыня будынка больш чым нязначна адхіляюцца ад плана тэрыторыі, патрабуецца рашэнне аб адхіленні. Падчас папярэдняй кансультацыі з будаўнічым кантролем ацэньваецца, ці будуць адхіленні, якія змяшчаюцца ў праекце, разглядацца як нязначныя адхіленні ў сувязі з рашэннем аб выдачы дазволу на будаўніцтва або асобным рашэннем праекціроўшчыка аб адхіленнях.

Прыклады нязначных адхіленняў:

• Нязначнае перавышэнне межаў і дазволеных па плане вышынь тэрыторый забудовы.
• Размяшчэнне канструкцый або будаўнічых частак крыху бліжэй да мяжы ўчастка, чым гэта дазваляе парадак забудовы.
• Невялікае перавышэнне плошчы плана, калі перавышэнне дасягае больш адпаведнага выніку з пункту гледжання цэлага і больш якаснага гарадскога вобраза, чым строгае прытрымліванне плану тэрыторыі, а перавышэнне дазваляе, напрыклад, рэалізацыя ў праекце якасных агульных прастор.
• Нязначнае адхіленне ад плана матэрыялаў фасада або формы даху.
• Нязначнае адхіленне ад парадку будаўніцтва, напрыклад, у сувязі з рамонтам.
• Адступленне ад будаўнічых забарон пры рэканструкцыі пры падрыхтоўцы або змене плана тэрыторыі.