Kontrola zgrade

Uprava za građevinski nadzor podsjeća vas da će neke od prelaznih odredbi Zakona o gradnji stupiti na snagu 1. januara 2026. godine.

Možda najznačajnija promjena je zahtjev da se uz zahtjev za građevinsku dozvolu priloži model podataka ili na drugi način u mašinski čitljivom formatu. 

Informacijski model (Član 60. Finskog građanskog zakonika).

Plan informacionog modela zgrade odnosi se na cjelokupnost informacija o zgradi u strojno čitljivoj i interoperabilnoj strukturi podataka, uključujući lokaciju, geometriju i oblik zgrade kao trodimenzionalnog modela, kao i informacije o samoj zgradi.

Sadržaj, prezentacija i format informacionih modela regulisani su uredbom Ministarstva zaštite okoliša o sadržaju modela građevinskih planova i službenih pregleda.

BIM planovi se dostavljaju građevinskom organu dva puta, prilikom podnošenja zahtjeva za dozvolu i kada je izgradnja završena. Projektant je odgovoran za provjeru tačnosti BIM-a i njegove usklađenosti sa zahtjevima prije slanja građevinskom organu.

Plan u mašinski čitljivom formatu (Član 60. finskog Zakona o korištenju zemljišta).

Ako projekat nije projektovan korištenjem modeliranja i model plana se ne može priložiti uz zahtjev, planovi se moraju dostaviti u mašinski čitljivom formatu. U praksi, to znači da se planovi dostavljaju u PDF formatu, a informacije koje se automatski prikupljaju iz modela podataka za zahtjev za dozvolu (osnovne informacije o zgradi) unose se u zahtjev ručno. Početkom 2026. godine, tipovi zahtjeva za građevinske dozvole u elektronskom sistemu usluga će biti ažurirani i uključivat će više polja podataka za osnovne informacije o zgradi.

Osnovni podaci o zgradi sastoje se od informacija o zgradi i podataka u skladu s prilozima uredbe. Novi podaci koji se trebaju evidentirati uključuju, na primjer, koordinate lokacije ulaza, informacije o liftu, broj ljudi u sali za sastanke, informacije o pristupačnosti itd.

Kerava koristi uslugu lupapiste.fi, gdje se informacije vezane za informacioni model i mašinski čitljivu datoteku dijelom prenose automatski, a dijelom unose ručno. Detaljnija uputstva mogu se pronaći u uputstvima za upotrebu usluge lupapiste.fi.

Kerava će također uvesti dostavu mapa za građevinske dozvole kao model podataka početkom godine, ako kupac to zatraži.

Ugljični otisak i ugljični otisak dlana (članovi 38 i 38a Zakona o zaštiti okoliša).

Osoba koja provodi građevinski projekt mora osigurati da je nova zgrada projektovana i izgrađena na način koji zahtijeva njena namjeravana upotreba. Ugljični otisak i ugljični otisak ruke zgrade i gradilišta moraju se prijaviti u klimatskom izvještaju pripremljenom za završnu inspekciju u skladu s članom 122 za sljedeće nove zgrade:

1. Kuća u nizu.
2. Stambena zgrada.
3. Poslovna zgrada i zdravstveni centar.
4. Poslovna zgrada, robna kuća, tržni centar, zgrada prodavnice, skladišna hala, pozorište, opera, koncertna i kongresna dvorana, kino, biblioteka, arhiva, muzej, umjetnička galerija i izložbena dvorana.
5. Smještajna zgrada, hotel, studentski dom, servisna zgrada, dom za penzionere i ustanova za njegu.
6. Obrazovna zgrada i vrtić.
7. Sportska dvorana.
8. Bolnica.
9. Skladišna zgrada sa grijanom neto površinom od preko 1.000 kvadratnih metara, transportna zgrada, bazen i klizalište.

Obaveza izrade klimatskog izvještaja ne odnosi se na popravke i preinake, povećanje površine ili proširenje zgrade. Procjena ugljičnog otiska i ugljičnog otiska ruku mora obuhvatiti životni ciklus zgrade. Procjena mora koristiti metodu procjene niske emisije ugljika zgrade i podatke iz nacionalne baze podataka o emisijama ili druge podatke o karakteristikama okoliša u skladu s metodom procjene.

Procjena niske emisije ugljika mora odvojeno obuhvatiti nove i upotrebljive građevinske i tehničke komponente zgrade i gradilišta.

Osoba koja izvodi građevinski projekat mora osigurati da se za zgradu navedenu u podstavu 1. tokom faze izdavanja građevinske dozvole pripremi popis građevinskih proizvoda barem na nivou glavnog crteža. Popis se mora ažurirati u odnosu na ključne promjene za konačni pregled zgrade.

Uredbom Ministarstva zaštite okoliša mogu se izdati detaljnije odredbe o metodi procjene niskougljičnog statusa zgrade, podacima koji se koriste u procjeni i izvještavanju o početnim podacima i rezultatima procjene, izradi klimatskog izvještaja i popisu građevinskih proizvoda.

Obaveza pripreme izvještaja o klimi odnosi se na projekte započete 2026. godine, a ne na one završene za koje je zahtjev za građevinsku dozvolu podnesen prije 31. decembra 2025. godine.

Prilozi uz zahtjev za građevinsku dozvolu (član 61. Zakona o građevinskoj dozvoli).

Vlasnik ili korisnik gradilišta koje izvodi građevinski projekat mora podnijeti pismeni zahtjev za građevinsku dozvolu općini. U zavisnosti od gradilišta i njegovog obima, uz zahtjev za građevinsku dozvolu mora se priložiti sljedeće:

1. Plan izgradnje uključuje glavne crteže, koje projektant ovjerava svojim potpisom.
2. Model plana na nivou glavnog crteža ili informacije u mašinski čitljivom formatu napravljene tokom pripreme građevinskih planova zgrade ili, u slučaju zgrade koja nije zgrada, izvještaj o gradilištu i njegovim uticajima na okolno područje.
3. Dokaz da podnosilac zahtjeva kontrolira gradilište.

Uzimajući u obzir prirodu i obim projekta, nadležni organ za građevinski nadzor može, iz opravdanih razloga, zahtijevati da se uz zahtjev za građevinsku dozvolu priloži sljedeće:

1. Izvještaj o uvjetima temelja i tla na gradilištu, kao i potrebnoj metodi temeljenja i drugim potrebnim mjerama.
2. Energetski pregled
3. Katalog građevinskih proizvoda
4. Izvještaj o zdravstvenom stanju i visinskim odnosima na gradilištu.
5. Izvještaj o stanju zgrade u području intervencije, ako se radi o projektu renovacije.
6. Bitne informacije potrebne za odlučivanje o zahtjevu za dozvolu, osim onih navedenih u stavovima 1-5.

Nadležni organ za građevinski nadzor može, iz opravdanih razloga, zahtijevati od podnosioca zahtjeva da dopuni prilog iz pododjeljka 1. i 2. ili da dostavi druge informacije bitne za odlučivanje o zahtjevu za dozvolu.

Počevši od 1. januara 2026. godine, Kerava Building Control preporučuje prethodne konsultacije za svaki projekat, u kojima se navode svi potrebni aneksi.

Također napominjemo da su neki od priloga uz stav 2 obavezni prema drugim zakonima, barem za sada, kao što je energetski izvještaj.
Također je potreban popis stavki za procjenu kvalifikacija projektanata i nadzornika, pored mogućeg certifikata o osposobljenosti. Certifikat o osposobljenosti bit će obavezan od 1. januara 2027. godine.

Vrijeme obrade zahtjeva za građevinsku dozvolu (član 68. a Zakona o gradnji).

Organ za građevinsku kontrolu mora odlučiti o zahtjevu za građevinsku dozvolu u roku od tri mjeseca od dana kada su zahtjev za građevinsku dozvolu i njegovi prilozi podnešeni organu za građevinsku kontrolu i kada prilozi omogućavaju obradu zahtjeva. Zahtjev za građevinsku dozvolu za građevinski projekat sa izuzetnim i posebno zahtjevnim projektantskim zadacima i zahtjev za dozvolu za postavljanje čistog prelaza moraju se odlučiti u roku od šest mjeseci od dana kada su zahtjev za građevinsku dozvolu i njegovi prilozi podnešeni organu za građevinsku kontrolu i kada prilozi omogućavaju obradu zahtjeva.

Za kašnjenja u obradi zahtjeva za dozvolu, opština mora, na vlastitu inicijativu, vratiti 20 posto naknade za građevinsku dozvolu za svaki mjesec kašnjenja, osim ako kašnjenje nije uzrokovao podnosilac zahtjeva. Detaljnije odredbe o izračunavanju roka mogu se donijeti uredbom Ministarstva zaštite okoliša.

U Keravi je prosječno vrijeme obrade, uključujući tražene dodatke, od trenutka podnošenja zahtjeva bilo približno 54 dana, a od trenutka kada prilozi omogućavaju donošenje odluke, približno 6 dana.

Aktuelne i nezaboravne stvari.

Podsjećamo vas da se prijave za poslovođe više ne primaju. Osoba koja izvodi projekat će podnijeti obavještenje o radnim mjestima poslovođe u službi Lupapiste, a građevinska inspekcija će ili priznati da je odgovornost poslovođe počela, zatražiti dodatne informacije ili donijeti negativnu odluku u tom slučaju.

Drveće se ne smije sječi bez dozvole. Za svaku sječu mora se podnijeti zahtjev za dozvolu, bez obzira na razlog.
Policiji će biti podnesen zahtjev za istragu o neovlaštenoj sječi drveća.

Omogući Suomi.fi poruke.

Uprava za građevinski nadzor će početi slati poruke putem usluge suomi.fi početkom godine, nakon što usluga bude dostupna i obaveza slanja poruka stupi na snagu.

Prilikom planiranja građevinskog projekta za koji je potrebna dozvola, kontaktirajte građevinsku kontrolu što je prije moguće i osigurajte lični sastanak tako što ćete unaprijed dogovoriti vrijeme. U pravilu, usluge kontrole građenja pružaju se po dogovoru, uslugama elektronskih dozvola, e-mailom i telefonom.

Sastanci za projektovanje i metode inspekcije dogovaraju se od slučaja do slučaja direktno sa građevinskim inspektorom koji radi na gradilištu.

Ako se ne možemo javiti na telefon, nadamo se da ćete ostaviti zahtjev za poziv na telefonskoj sekretarici, na koji ćemo odgovoriti kada budemo slobodni. Zahtjev za poziv možete ostaviti i putem e-maila.

Kontrola zgrade se nalazi na adresi Kultasepänkatu 7, 4. sprat.

Timo Vatanen, upravnik kontrole zgrade

tel.040 3182980, timo.vatanen@kerava.fi

• administrativno upravljanje građevinskim nadzorom
• izdavanje dozvola
• praćenje stanja izgrađenog okruženja
• odobrenje glavnog projektanta i projektanata
• dozvole za sječu na parcelama

 

Mikko Ilvonen, građevinski inspektor

tel.040 3182110, mikko.ilvonen@kerava.fi

• provođenje inspekcija tokom građevinskih radova i odobravanje inspekcija
• ocjenu podobnosti konstruktivnih planova i projektanata
• odobravanje planova ventilacije i nadzora

 

Pekka Karjalainen, građevinski inspektor

tel.040 3182128, pekka.karjalainen@kerava.fi

• priprema dozvola
• početni sastanci

 

Jari Linkinen, građevinski inspektor

tel.040 3182125, jari.linkinen@kerava.fi

• priprema dozvola
• provođenje inspekcija tokom građevinskih radova i odobravanje inspekcija
• ocjenu podobnosti konstruktivnih planova i projektanata
• odobrenje odgovarajućih predradnika i praćenje aktivnosti

 

Mia Hakuli, sekretar za licenciranje

tel.040 3182123, mia.hakuli@kerava.fi

• korisnička podrška
• obavještavanje o odlukama o dozvoli
• fakturisanje dozvola
• priprema odluka o teretu

 

Bajka Nuutinen, sekretar za licenciranje

tel.040 3182126, satu.nuutinen@kerava.fi

• korisnička podrška
• ažuriranje informacija o zgradama Agenciji za digitalne i populacione informacije
• arhiva

 

E-mail za kontrolu zgrade, karenkuvalvonta@kerava.fi

ODJELJAK 42. ZAKONA O GRAĐEVINARSTVU NA OSNOVU OBAVEZE PODNOŠENJA ZAHTJEVA ZA DOZVOLU
VANJSKI OBJEKTI I KONSTRUKCIJE
STVARI KOJE SE OBAVEZUJE KOD ULAGANJA

PRAVO GRAĐENJA
• Zgrada (= zaseban, fiksni, objekat koji treba da miruje, sa sopstvenim ulazom, koji sadrži natkriveni prostor odvojen zidovima) koristi pravo građenja. Zgrada ili građevina može se postaviti na nekretninu samo ako postoji odgovarajući iznos prava građenja.

PLAN STANICA MAPA I REGULACIJA
• Zgrada ili građevina mora biti postavljena na dozvoljenoj građevinskoj površini koja je eventualno označena na planskoj karti (isprekidana linija na karti plana lokacije).
• Minimalna udaljenost zgrade ili građevine do granice posjeda može biti određena usmeno u nalogu plana lokacije.
• Oblik krova zgrade i boja mogu biti određeni u uredbi o planu lokacije
• Maksimalan broj dozvoljenih objekata može biti određen uredbom o prostornom planu.

Vatrogasna služba
• U zgradama i nadstrešnicama koje se nalaze četiri metra bliže granici posjeda, kao i u nadstrešnicama koje se nalaze četiri metra bliže drugom objektu na istom posjedu, treba spriječiti širenje požara na druge objekte, tj. pravilo, uzeti u obzir.
• Roštilj, roštilj na drva ili ćumur, logorska vatra, peć na drva ili druga građevina sa kaminom moraju biti smješteni najmanje osam metara od susjedne granice, osim ako nije drugačije dozvoljeno planom lokacije. Dozvolu koja odstupa od ovog propisa može se zatražiti od nadzornog organa.

ODREDBE GRAĐEVINSKOG NALOGA
• Brojne su odredbe u Pravilniku o građenju grada Kerave koje se posredno odnose i na izgradnju zgrada i objekata koji su izuzeti od zahtjeva za izdavanje dozvole. Takvi su npr. odredbe poglavlja 9.

IZLAZNE INFORMACIJE
• Na Keravinom servisu karata www.kartta.fi možete pronaći plan lokacije i propise za nekretninu.
• Naredbu o izgradnji grada Kerave možete pronaći na web stranici grada.
• Propisi o požaru mogu se naći na web stranici Ministarstva zaštite životne sredine www.ym.fi/rakentamismaaraykset

Preporučujemo da se na projekt poveže kvalificirani dizajner, čak i ako nije potrebna dozvola.
Ukoliko se ne postigne usklađenost sa propisima, a ne postoji mogućnost da se to postigne kasnije, neispravna konstrukcija će rezultirati naredbom za rušenje objekta.

Također preporučujemo da se obratite vlastitom osiguravajućem društvu u vezi visine moguće naknade osiguranja i utvrđivanja mogućih uvjeta osiguranja.

Vlasnik nekretnine također mora podnijeti prijavu poreza na imovinu direktno poreskoj upravi za zgrade koje su izuzete od zahtjeva za izdavanje dozvole.