control de edificios

El control de la edificación asesora y orienta la construcción. Rakennusvalvonta asesora sobre permisos de construcción, procesos de tramitación de permisos y cuestiones administrativas. El control de edificios controla la construcción sujeta a un permiso.

En el caso de una construcción exenta de permiso, el constructor adquiere experiencia y orientación suficientes del proyectista, quien decide los requisitos técnicos de la construcción y garantiza el cumplimiento de la normativa.

El control de construcción no otorga permisos de construcción para sitios para los cuales en realidad no se requiere un permiso.

  • La Autoridad de Control de la Edificación le recuerda que algunas de las disposiciones transitorias de la Ley de Edificación entrarán en vigor el 1 de enero de 2026.

    Quizás el cambio más significativo es el requisito de que la solicitud de permiso de construcción esté acompañada de un modelo de datos o en un formato legible por máquina. 

    Modelo de información (artículo 60 del Código Civil finlandés).

    Un plano de modelo de información de construcción se refiere a la totalidad de la información de un edificio en una estructura de datos interoperable y legible por máquina, incluida la ubicación, la geometría y la forma del edificio como modelo tridimensional, así como información sobre el edificio.

    El contenido, presentación y formato de los modelos de información están regulados por el decreto del Ministerio de Medio Ambiente sobre el contenido de los modelos de planos de construcción y reseñas oficiales.

    Los planos BIM se presentan a la autoridad de control de la edificación dos veces: al solicitar el permiso y al finalizar la obra. El diseñador es responsable de verificar la precisión del BIM y su cumplimiento de los requisitos antes de enviarlo a la autoridad de control de la edificación.

    Plano en formato legible por máquina (Sección 60 de la Ley de Uso del Suelo de Finlandia).

    Si el proyecto no se diseña mediante modelado y no es posible adjuntar el modelo del plano a la solicitud, estos deben presentarse en formato legible por máquina. En la práctica, esto significa que los planos se presentan en formato PDF y la información recopilada automáticamente del modelo de datos para la solicitud de permiso (información básica del edificio) se introduce manualmente en la solicitud. A principios de 2026, se actualizarán los tipos de solicitud de permisos de construcción en el sistema de servicio electrónico e incluirán más campos de datos para la información básica del edificio.

    Los datos básicos del edificio consisten en la información del edificio y los datos conforme a los anexos del decreto. Entre los nuevos datos que deben registrarse se incluyen, por ejemplo, las coordenadas de la entrada, la información del ascensor, el número de personas en la sala de reuniones, la información de accesibilidad, etc.

    Kerava utiliza el servicio lupapiste.fi, donde la información relacionada con el modelo de información y el archivo legible por máquina se transfiere en parte automáticamente y en parte se introduce manualmente. Puede encontrar instrucciones más detalladas en las instrucciones del servicio lupapiste.fi.

    Kerava también introducirá la entrega de mapas de permisos de construcción como modelo de datos a principios de año, si el cliente así lo solicita.

    Huella de carbono y huella de carbono (artículos 38 y 38a de la Ley de Protección del Medio Ambiente).

    Quien lleve a cabo un proyecto de construcción debe garantizar que el nuevo edificio esté diseñado y construido con bajas emisiones de carbono, de acuerdo con su uso previsto. La huella de carbono y la huella de carbono del edificio y la obra deben incluirse en el informe climático preparado para la inspección final, de conformidad con el artículo 122, para los siguientes edificios nuevos:

    1. Casa adosada.
    2. Edificio de apartamentos.
    3. Edificio de oficinas y centro de salud.
    4. Edificio comercial, gran almacén, centro comercial, edificio de almacenes, nave de almacenes, teatro, ópera, sala de conciertos y congresos, cine, biblioteca, archivo, museo, galería de arte y sala de exposiciones.
    5. Edificio de alojamiento, hotel, dormitorio, edificio de servicios, residencia de ancianos y centro de cuidados.
    6. Edificio educativo y jardín de infancia.
    7. Pabellón deportivo.
    8. Hospital.
    9. Un edificio de almacén con una superficie neta climatizada de más de 1.000 metros cuadrados, un edificio de transporte, una piscina y una pista de hielo.

    La obligación de elaborar un informe climático no se aplica a las reparaciones y reformas, ni a la ampliación de la superficie construida ni a la ampliación del edificio. La evaluación de la huella de carbono y la huella de carbono debe abarcar todo el ciclo de vida del edificio. La evaluación debe utilizar el método de evaluación de bajas emisiones de carbono del edificio y datos de la base de datos nacional de emisiones u otros datos sobre características ambientales, de acuerdo con el método de evaluación.

    La evaluación de bajas emisiones de carbono debe abarcar por separado el edificio nuevo y utilizable y los componentes técnicos del edificio y del sitio de construcción.

    Quien realice un proyecto de construcción debe asegurarse de que se prepare una lista de productos de construcción, al menos en el plano principal, para el edificio mencionado en el apartado 1 durante la fase de obtención del permiso de construcción. Esta lista debe actualizarse con respecto a los cambios clave para la inspección final del edificio.

    Un decreto del Ministerio de Medio Ambiente puede emitir disposiciones más detalladas sobre el método para evaluar el estado de bajas emisiones de carbono de un edificio, los datos utilizados en la evaluación y la presentación de los datos iniciales y los resultados de la evaluación, la preparación de un informe climático y la lista de productos de construcción.

    La obligación de elaborar un informe climático se aplica a los proyectos iniciados en 2026, no a aquellos finalizados para los que se solicitó un permiso de construcción antes del 31 de diciembre de 2025.

    Anexos a la solicitud de permiso de construcción (artículo 61 de la Ley de Permiso de Construcción).

    El propietario u ocupante de una obra que lleve a cabo un proyecto de construcción debe solicitar por escrito al municipio un permiso de construcción. Dependiendo de la obra y su alcance, deberá adjuntar a la solicitud del permiso de construcción lo siguiente:

    1. El plano de construcción incluye los dibujos principales, que el diseñador de construcción verifica con su firma.
    2. Un modelo de plano a nivel de dibujo principal o información en formato legible por máquina realizada en la preparación de los planos de construcción del edificio, o, en el caso de un edificio que no sea un edificio, un informe sobre el sitio de construcción y sus efectos sobre el área circundante.
    3. Evidencia de que el solicitante controla el sitio de construcción.

    Teniendo en cuenta la naturaleza y el alcance del proyecto, la autoridad de control de la construcción puede, por razones justificadas, exigir que se adjunte a la solicitud de permiso de construcción lo siguiente:

    1. Un informe sobre las condiciones de los cimientos y del terreno del sitio de construcción, así como el método de cimentación requerido y otras medidas necesarias.
    2. Auditoría energética
    3. Catálogo de productos de construcción
    4. Un informe sobre la relación entre la salud y la altura en la obra.
    5. Informe sobre el estado del edificio en la zona de intervención, si se trata de una obra de rehabilitación.
    6. Información esencial necesaria para decidir sobre la solicitud de permiso, distinta de la mencionada en los apartados 1 a 5.

    La autoridad de control de la construcción podrá, por razones justificadas, exigir al solicitante que complete el anexo a que se refieren los apartados 1 y 2 o que presente otra información esencial para decidir sobre la solicitud de permiso.

    A partir del 1 de enero de 2026, Kerava Building Control recomienda una consulta previa para cada proyecto, en la que se especifican los anexos necesarios.

    Observamos también que algunos de los anexos del apartado 2 son obligatorios en virtud de otras leyes, al menos por el momento, como el informe sobre energía.
    También se requiere una lista de requisitos para evaluar las cualificaciones de los diseñadores y supervisores, además de un posible certificado de competencia. El certificado de competencia será obligatorio a partir del 1 de enero de 2027.

    Plazo de tramitación de un permiso de construcción (artículo 68 a de la Ley de Construcción).

    La autoridad de control de la edificación debe resolver la solicitud de permiso de construcción en un plazo de tres meses a partir de la fecha en que se haya presentado la solicitud y sus anexos, y estos permitan su tramitación. La solicitud de permiso de construcción para un proyecto de construcción con tareas de diseño excepcionales y especialmente exigentes, así como la solicitud de permiso de transición limpia, deben resolverse en un plazo de seis meses a partir de la fecha en que se haya presentado la solicitud y sus anexos, y estos permitan su tramitación.

    En caso de demora en la tramitación de una solicitud de permiso, el municipio deberá, por iniciativa propia, reembolsar el 20 % de la tasa del permiso de construcción por cada mes de retraso, salvo que este sea imputable al solicitante. El Ministerio de Medio Ambiente podrá dictar disposiciones más detalladas sobre el cálculo del plazo mediante decreto.

    En Kerava, el tiempo medio de tramitación, incluidos los complementos solicitados, desde el momento en que se presenta la solicitud ha sido de aproximadamente 54 días, y desde el momento en que los anexos permiten tomar una decisión, de aproximadamente 6 días.

  • Cosas actuales y memorables.

    Les recordamos que ya no se aceptan solicitudes de capataz. La persona encargada del proyecto presentará una notificación de las plazas de capataz en el servicio Lupapiste, y la inspección de obras reconocerá el inicio de la responsabilidad del capataz, solicitará información adicional o tomará una decisión negativa al respecto.

    No se pueden talar árboles sin permiso. Se debe solicitar un permiso para cualquier tala, independientemente del motivo.
    Se presentará una solicitud a la policía para que investigue la tala no autorizada de árboles.

    Habilitar los mensajes de Suomi.fi.

    La Autoridad de Control de la Edificación comenzará a enviar mensajes a través del servicio suomi.fi a principios de año, después de que el servicio esté disponible y entre en vigor la obligación de enviar mensajes.

  • Cuando planifique un proyecto de construcción sujeto a un permiso, comuníquese con el control del edificio lo antes posible y asegúrese de una reunión personal concertando una cita con anticipación. El control de edificios generalmente atiende mediante cita previa, servicio de permisos electrónicos, correo electrónico y teléfono.

    Las reuniones de diseño y los métodos de inspección se acuerdan caso por caso directamente con el inspector de construcción a cargo del sitio.

    Si no podemos contestar el teléfono, esperamos que deje una solicitud de llamada en el contestador automático, que responderemos cuando estemos libres. También puede dejar una solicitud de llamada por correo electrónico.

    El control del edificio se encuentra en Kultasepänkatu 7, 4.º piso.

  • Timo Vatanen, gerente de control de edificios

    Tel. 040 3182980, timo.vatanen@kerava.fi

    • gestión administrativa de supervisión de obra.
    • emisión de permisos
    • Monitorear el estado del entorno construido.
    • aprobación del diseñador jefe y estructural
    • permisos de tala en parcelas

     

    Mikko Ilvonen, inspector de construcciones

    Tel. 040 3182110, mikko.ilvonen@kerava.fi

    • Realizar inspecciones durante las obras de construcción y aprobar dichas inspecciones.
    • Evaluación de la elegibilidad de los planos y diseñadores estructurales.
    • aprobación de planes y supervisores de ventilación

     

    Pekka Karjalainen, inspector de construcciones

    Tel. 040 3182128, pekka.karjalainen@kerava.fi

    • preparación del permiso
    • reuniones de inicio

     

    Jari Linkinen, inspector de construcciones

    Tel. 040 3182125, jari.linkinen@kerava.fi

    • preparación del permiso
    • Realizar inspecciones durante las obras de construcción y aprobar dichas inspecciones.
    • Evaluación de la elegibilidad de los planos y diseñadores estructurales.
    • la aprobación de los respectivos capataces y el seguimiento de las actividades

     

    Mia Hakuli, secretario de licencias

    Tel. 040 3182123, mia.hakuli@kerava.fi

    • Servicio al Cliente
    • notificación de decisiones de permiso
    • facturación de permisos
    • preparación de decisiones de carga

     

    Cuento de hadas Nuutinen, secretario de licencias

    Tel. 040 3182126, satu.nuutinen@kerava.fi

    • Servicio al Cliente
    • actualización de la información del edificio a la Agencia de Información Digital y de Población
    • archivo

     

    Correo electrónico de control de edificios, karenkuvalvonta@kerava.fi

  • ARTÍCULO 42 DE LA LEY DE CONSTRUCCIÓN SOBRE LA BASE DE LA OBLIGACIÓN DE SOLICITAR UN PERMISO
    EDIFICIOS Y ESTRUCTURAS EXTERIORES
    COSAS A CONSIDERAR EN LA INVERSIÓN

    DERECHO DE CONSTRUCCIÓN
    • Un edificio (= un objeto separado, fijo, destinado a permanecer estacionario, con su propia entrada, que contiene un espacio cubierto separado por paredes) consume derechos de construcción. Sólo se podrá colocar un edificio o estructura en la propiedad si se dispone de la cantidad correspondiente de derechos de construcción.

    MAPA Y REGULACIÓN DEL PLAN DE ESTACIONES
    • El edificio o estructura debe ubicarse en el área de construcción permitida, posiblemente marcada en el plano del sitio (línea de puntos marcada en el plano del sitio).
    • La distancia mínima de un edificio o estructura al límite de la propiedad puede haber sido determinada verbalmente en el orden del plano del sitio.
    • Es posible que la forma y el color del tejado del edificio se hayan especificado en el reglamento del plano del lugar.
    • El número máximo de edificaciones permitidas puede haber sido determinado en el reglamento del plano del sitio.

    DEPARTAMENTO DE BOMBEROS
    • En edificios y marquesinas que estén ubicados cuatro metros más cerca de los límites de la propiedad, así como en cocheras que estén ubicadas cuatro metros más cerca de otro edificio en la misma propiedad, la prevención de la propagación del fuego a otros edificios debe, como una regla, ser tenida en cuenta.
    • Un refugio para barbacoa, parrilla de leña o carbón, lugar para hacer fogatas, estufa de leña u otra estructura con chimenea debe estar ubicada al menos a ocho metros del límite del vecino, a menos que el plano del sitio permita lo contrario. Un permiso que se aparte de este reglamento se puede solicitar a la autoridad de control de edificios.

    DISPOSICIONES DE ORDEN DE CONSTRUCCIÓN
    • Existen numerosas disposiciones en la ordenanza de construcción de la ciudad de Kerava que indirectamente también se aplican a la construcción de edificios y estructuras que están exentas de solicitar un permiso. Tales son p.e. las disposiciones del Capítulo 9.

    DATOS DE SALIDA
    • En el servicio de mapas de Kerava www.kartta.fi puede encontrar el plano del sitio y las regulaciones de la propiedad.
    • El orden de construcción de la ciudad de Kerava se puede encontrar en el sitio web de la ciudad.
    • Las normas contra incendios se pueden encontrar en el sitio web del Ministerio de Medio Ambiente www.ym.fi/rakentamismaaraykset

    Recomendamos conectar un diseñador calificado al proyecto, incluso si no se requiere un permiso.
    Si no se consigue el cumplimiento de la normativa, y no hay posibilidad de lograrlo posteriormente, la defectuosa construcción dará lugar a la orden de derribo del edificio.

    También recomendamos ponerse en contacto con su propia compañía de seguros para conocer el importe de la posible compensación del seguro y determinar las posibles condiciones del seguro.

    El propietario de la propiedad también debe presentar una declaración del impuesto sobre la propiedad directamente a la autoridad fiscal para los edificios exentos de solicitar un permiso.