Kontrola građenja

Agencija za građevinski nadzor podsjeća vas da će neke od prijelaznih odredbi Zakona o gradnji stupiti na snagu 1. siječnja 2026. godine.

Možda najznačajnija promjena je zahtjev da se uz zahtjev za građevinsku dozvolu priloži model podataka ili na neki drugi način u strojno čitljivom formatu. 

Informacijski model (članak 60. finskog Građanskog zakonika).

Plan informacijskog modela zgrade odnosi se na cjelokupnost informacija o zgradi u strojno čitljivoj i interoperabilnoj strukturi podataka, uključujući lokaciju, geometriju i oblik zgrade kao trodimenzionalnog modela, kao i informacije o zgradi.

Sadržaj, prikaz i format informacijskih modela regulirani su uredbom Ministarstva zaštite okoliša o sadržaju modela građevinskih planova i službenih pregleda.

BIM planovi se dostavljaju tijelu za građevinski nadzor dva puta, prilikom podnošenja zahtjeva za dozvolu i kada je gradnja dovršena. Projektant je odgovoran za provjeru točnosti BIM-a i njegove usklađenosti sa zahtjevima prije slanja tijelu za građevinski nadzor.

Plan u strojno čitljivom formatu (članak 60. finskog Zakona o korištenju zemljišta).

Ako projekt nije projektiran korištenjem modeliranja i model plana nije moguće priložiti zahtjevu, planovi se moraju dostaviti u strojno čitljivom formatu. U praksi to znači da se planovi dostavljaju u PDF formatu, a informacije koje se automatski prikupljaju iz modela podataka za zahtjev za dozvolu (podaci o temeljnoj zgradi) unose se u zahtjev ručno. Početkom 2026. godine ažurirat će se vrste zahtjeva za građevinske dozvole u elektroničkom sustavu usluga i uključivat će više podatkovnih polja za podatke o temeljnoj zgradi.

Osnovni podaci o zgradi sastoje se od informacija o zgradi i podataka u skladu s prilozima uredbe. Novi podaci koji se trebaju evidentirati uključuju, na primjer, koordinate lokacije ulaza, informacije o liftu, broj ljudi u sobi za sastanke, informacije o pristupačnosti itd.

Kerava koristi uslugu lupapiste.fi, gdje se informacije vezane uz informacijski model i strojno čitljivu datoteku dijelom prenose automatski, a dijelom unose ručno. Detaljnije upute možete pronaći u uputama usluge lupapiste.fi.

Kerava će također početkom godine uvesti dostavu karata za građevinske dozvole kao podatkovni model, ako kupac to zatraži.

Ugljični otisak i ugljični otisak dlana (članci 38. i 38.a Zakona o zaštiti okoliša).

Osoba koja provodi građevinski projekt mora osigurati da je nova zgrada projektirana i izgrađena na način koji zahtijeva njezina namjeravana upotreba. Ugljični otisak i ugljični otisak ruke zgrade i gradilišta moraju se prijaviti u klimatskom izvješću pripremljenom za završni pregled u skladu s člankom 122 za sljedeće nove zgrade:

1. Kuća u nizu.
2. Stambena zgrada.
3. Poslovna zgrada i zdravstveni centar.
4. Poslovna zgrada, robna kuća, trgovački centar, zgrada s trgovinama, skladišna dvorana, kazalište, opera, koncertna i kongresna dvorana, kino, knjižnica, arhiv, muzej, umjetnička galerija i izložbena dvorana.
5. Smještajna zgrada, hotel, studentski dom, servisna zgrada, dom za umirovljenike i ustanova za njegu.
6. Obrazovna zgrada i vrtić.
7. Sportska dvorana.
8. Bolnica.
9. Skladišna zgrada s grijanom neto površinom većom od 1000 četvornih metara, transportna zgrada, bazen i klizalište.

Obveza izrade klimatskog izvješća ne odnosi se na popravke i preinake, povećanje površine ili proširenje zgrade. Procjena ugljičnog otiska i ugljičnog otiska ruku mora obuhvatiti životni ciklus zgrade. Procjena mora koristiti metodu procjene niske emisije ugljika zgrade i podatke iz nacionalne baze podataka o emisijama ili druge podatke o karakteristikama okoliša u skladu s metodom procjene.

Procjena niskougljičnog utjecaja mora zasebno obuhvatiti nove i upotrebljive građevinske i tehničke komponente zgrade i gradilišta.

Osoba koja provodi građevinski projekt mora osigurati da se tijekom faze izdavanja građevinske dozvole za zgradu iz pododjeljka 1. izradi popis građevinskih proizvoda barem na razini glavnog crteža. Popis se mora ažurirati s obzirom na ključne promjene za završni pregled zgrade.

Uredbom Ministarstva zaštite okoliša mogu se izdati detaljnije odredbe o metodi procjene niskougljičnog statusa zgrade, podacima korištenim u procjeni i izvješćivanju o početnim podacima i rezultatima procjene, izradi klimatskog izvješća i popisu građevinskih proizvoda.

Obveza izrade izvješća o klimi odnosi se na projekte započete 2026. godine, a ne na one dovršene za koje je zahtjev za građevinsku dozvolu podnesen prije 31. prosinca 2025. godine.

Prilozi uz zahtjev za građevinsku dozvolu (članak 61. Zakona o građevinskoj dozvoli).

Vlasnik ili korisnik gradilišta koje izvodi građevinski projekt mora pismeno zatražiti građevinsku dozvolu od općine. Ovisno o gradilištu i njegovom opsegu, zahtjevu za građevinsku dozvolu mora se priložiti sljedeće:

1. Građevinski plan uključuje glavne crteže koje projektant ovjerava svojim potpisom.
2. Model plana na razini glavnog crteža ili informacije u strojno čitljivom formatu izrađene tijekom pripreme građevinskih planova zgrade ili, u slučaju zgrade koja nije zgrada, izvješće o gradilištu i njegovim utjecajima na okolno područje.
3. Dokaz da podnositelj zahtjeva kontrolira gradilište.

Uzimajući u obzir prirodu i opseg projekta, tijelo za građevinski nadzor može, iz opravdanih razloga, zahtijevati da se zahtjevu za građevinsku dozvolu priloži sljedeće:

1. Izvješće o uvjetima temelja i tla na gradilištu, kao i o potrebnoj metodi temeljenja i drugim potrebnim mjerama.
2. Energetski pregled
3. Katalog građevinskih proizvoda
4. Izvješće o zdravstvenom stanju i visinskim odnosima gradilišta.
5. Izvješće o stanju zgrade u području intervencije, ako se radi o projektu obnove.
6. Bitne informacije potrebne za odlučivanje o zahtjevu za dozvolu, osim onih navedenih u stavcima 1. – 5.

Tijelo za građevinski nadzor može, iz opravdanih razloga, zahtijevati od podnositelja zahtjeva da dopuni prilog iz podstavka 1. i 2. ili da dostavi druge podatke bitne za odlučivanje o zahtjevu za dozvolu.

Počevši od 1. siječnja 2026., Kerava Building Control preporučuje prethodne konzultacije za svaki projekt, u kojima se navode svi potrebni prilozi.

Također napominjemo da su neki od priloga stavku 2 obvezni prema drugim zakonima, barem zasad, poput energetskog izvješća.
Popis stavki također je potreban za procjenu kvalifikacija projektanata i nadzornika, uz moguću potvrdu o osposobljenosti. Potvrda o osposobljenosti bit će obvezna od 1. siječnja 2027.

Vrijeme obrade za građevinsku dozvolu (članak 68. a Zakona o gradnji).

Tijelo za građevinski nadzor mora odlučiti o zahtjevu za građevinsku dozvolu u roku od tri mjeseca od dana kada je zahtjev za građevinsku dozvolu i njegovi prilozi podnesen tijelu za građevinski nadzor te kada prilozi omogućuju obradu zahtjeva. Zahtjev za građevinsku dozvolu za građevinski projekt s iznimnim i posebno zahtjevnim projektantskim zadacima i zahtjev za dozvolu za postavljanje čistog prijelaza moraju se odlučiti u roku od šest mjeseci od dana kada je zahtjev za građevinsku dozvolu i njegovi prilozi podnesen tijelu za građevinski nadzor te kada prilozi omogućuju obradu zahtjeva.

Za kašnjenja u obradi zahtjeva za dozvolu, općina mora, na vlastitu inicijativu, vratiti 20 posto naknade za građevinsku dozvolu za svaki mjesec kašnjenja, osim ako kašnjenje nije uzrokovao podnositelj zahtjeva. Detaljnije odredbe o izračunu roka mogu se donijeti uredbom Ministarstva zaštite okoliša.

U Keravi je prosječno vrijeme obrade, uključujući zatražene dodatke, od trenutka podnošenja zahtjeva bilo otprilike 54 dana, a od trenutka kada prilozi omogućuju donošenje odluke, otprilike 6 dana.

Aktualne i nezaboravne stvari.

Podsjećamo vas da se prijave za predradnike više ne primaju. Osoba koja provodi projekt podnijet će obavijest o radnim mjestima predradnika u službi Lupapiste, a građevinska inspekcija će ili priznati da je odgovornost predradnika započela, zatražiti dodatne informacije ili donijeti negativnu odluku u tom slučaju.

Drveće se ne smije sječi bez dozvole. Za svaku sječu potrebno je podnijeti zahtjev za dozvolu, bez obzira na razlog.
Policiji će biti podnesen zahtjev za istragu o neovlaštenoj sječi drveća.

Omogući Suomi.fi poruke.

Tijelo za nadzor gradnje počet će slati poruke putem usluge suomi.fi početkom godine, nakon što usluga bude dostupna i stupi na snagu obveza slanja poruka.

Prilikom planiranja građevinskog projekta za koji je potrebna dozvola, kontaktirajte građevinsku kontrolu što je prije moguće i osigurajte osobni sastanak uz prethodni dogovor. Kontrola građenja općenito služi putem dogovora, elektronske usluge izdavanja dozvola, e-maila i telefona.

Projektni sastanci i metode inspekcije dogovaraju se od slučaja do slučaja izravno s građevinskim inspektorom koji upravlja gradilištem.

Ukoliko se ne možemo javiti na telefon, nadamo se da ćete ostaviti zahtjev za poziv na telefonskoj sekretarici na koji ćemo odgovoriti kada budemo slobodni. Također možete ostaviti zahtjev za poziv putem e-maila.

Kontrola zgrade nalazi se na adresi Kultasepänkatu 7, 4. kat.

Timo Vatanen, voditelj nadzora zgrade

tel 040 3182980, timo.vatanen@kerava.fi

• upravno vođenje nadzora građenja
• izdavanje dozvola
• praćenje stanja izgrađenog okoliša
• suglasnost glavnog projektanta i projektanata
• dozvole za sječu na parcelama

 

Mikko Ilvonen, građevinski inspektor

tel. 040 3182110, mikko.ilvonen@kerava.fi

• provođenje inspekcija tijekom građevinskih radova i odobravanje inspekcija
• ocjenu podobnosti građevinskih planova i projektanata
• odobrenje planova ventilacije i nadzornika

 

Pekka Karjalainen, građevinski inspektor

tel 040 3182128, pekka.karjalainen@kerava.fi

• priprema dozvola
• početni sastanci

 

Jari Linkinen, građevinski inspektor

tel 040 3182125, jari.linkinen@kerava.fi

• priprema dozvola
• provođenje inspekcija tijekom građevinskih radova i odobravanje inspekcija
• ocjenu podobnosti građevinskih planova i projektanata
• odobrenje odgovarajućih poslovođa i praćenje aktivnosti

 

Mia Hakuli, tajnik za licenciranje

tel 040 3182123, mia.hakuli@kerava.fi

• služba za korisnike
• obavijest o odlukama o dozvolama
• fakturiranje dozvola
• priprema odluka o teretu

 

Bajka Nuutinen, tajnik za licenciranje

tel. 040 3182126, satu.nuutinen@kerava.fi

• služba za korisnike
• ažuriranje podataka o zgradama Agenciji za digitalne i populacijske informacije
• arhiva

 

E-pošta kontrole zgrade, karenkuvalvonta@kerava.fi

ODJELJAK 42. ZAKONA GRAĐENJA NA TEMELJU OBVEZE PODNOŠENJA ZAHTJEVA ZA DOZVOLU
VANJSKE ZGRADE I OBJEKTI
STVARI KOJE TREBA RAZMOTRITI KOD ULAGANJA

PRAVO GRAĐENJA
• Zgrada (= odvojeni, fiksni, stacionarni objekt, s vlastitim ulazom, koji sadrži natkriveni prostor odvojen zidovima) troši pravo građenja. Zgrada ili građevina mogu se postaviti na nekretninu samo ako je dostupna odgovarajuća količina prava građenja.

PLAN STANICA KARTA I REGULACIJA
• Građevina ili građevina moraju biti postavljeni u dozvoljeno građevinsko područje koje je eventualno označeno na karti lokacijskog plana (oznaka s točkastom linijom na geografskoj karti).
• Minimalna udaljenost zgrade ili građevine od granice posjeda može biti utvrđena usmeno u redoslijedu plana lokacije.
• Oblik i boja krova zgrade mogu biti navedeni u propisu plana lokacije
• Najveći broj dopuštenih građevina može biti određen u prostornom planu.

VATROGASNI
• U objektima i nadstrešnicama koje se nalaze četiri metra bliže granici posjeda, kao iu nadstrešnicama za automobile koji se nalaze četiri metra bliže drugom objektu na istom posjedu, sprječavanje širenja požara na druge objekte treba, tj. pravilo, uzeti u obzir.
• Nadstrešnica za roštilj, roštilj na drva ili ugljen, ognjište, peć na drva ili drugi objekt s kaminom mora se nalaziti najmanje osam metara od susjedove granice, osim ako planom lokacije nije drugačije dopušteno. Zahtjev za izdavanje dozvole koja odstupa od ovog propisa može se zatražiti od nadzornog organa građenja.

ODREDBE REDA GRAĐENJA
• U Pravilniku o gradnji grada Kerave postoje brojne odredbe koje se neizravno odnose i na izgradnju zgrada i građevina koje su izuzete od traženja građevinske dozvole. Takvi su na pr. odredbe poglavlja 9.

IZLAZNI PODACI
• Na Keravinoj kartografskoj usluzi www.kartta.fi možete pronaći plan lokacije i propise za imanje.
• Red građenja grada Kerave nalazi se na web stranici grada.
• Protupožarni propisi mogu se pronaći na web stranici Ministarstva zaštite okoliša www.ym.fi/rakentamismaaraykset

Preporučamo uključivanje kvalificiranog projektanta na projekt, čak i ako dozvola nije potrebna.
Ako se ne postigne usklađenost s propisima, a ne postoji mogućnost da se kasnije postigne, zbog neispravne konstrukcije izdat će se nalog za rušenje građevine.

Također preporučamo da se obratite vlastitom osiguravajućem društvu oko visine moguće naknade iz osiguranja i utvrđivanja mogućih uvjeta osiguranja.

Vlasnik nekretnine također mora podnijeti poreznu prijavu izravno poreznoj upravi za zgrade koje su izuzete od podnošenja zahtjeva za dozvolu.