Penyimpangan dari peraturan dan pembangunan di luar area site plan

Untuk alasan-alasan khusus, kota dapat memberikan pengecualian terhadap ketentuan, peraturan, larangan dan pembatasan lain mengenai konstruksi atau tindakan lain, yang mungkin didasarkan pada undang-undang, keputusan, rencana lokasi yang sah, tatanan bangunan atau keputusan atau peraturan lainnya.

Izin penyimpangan dan solusi kebutuhan perencanaan diminta dari otoritas perencanaan sebelum mengajukan izin mendirikan bangunan. Penyimpangan sedikit saja yang wajar dapat diberikan berdasarkan pertimbangan kasus per kasus sehubungan dengan izin mendirikan bangunan.

Izin penyimpangan

Anda memerlukan keputusan penyimpangan jika, misalnya, proyek konstruksi yang direncanakan perlu menyimpang dari area konstruksi dari rencana lokasi yang sah, peraturan rencana atau batasan lain dalam rencana tersebut.

Sebagai aturan umum, penyimpangan harus memberikan hasil yang lebih baik dalam hal lanskap kota, lingkungan, keselamatan, tingkat layanan, penggunaan bangunan, tujuan perlindungan atau kondisi lalu lintas daripada apa yang akan dicapai dengan konstruksi sesuai dengan peraturan.

Penyimpangan tidak boleh:

• menimbulkan kerugian terhadap zonasi, pelaksanaan rencana atau organisasi lain penggunaan kawasan
• menyulitkan tercapainya tujuan pelestarian alam
• menyulitkan pencapaian tujuan perlindungan lingkungan binaan.

Pembenaran dan penilaian terhadap dampak utama penyimpangan harus disajikan, serta lampiran yang diperlukan. Pembenarannya harus berupa alasan yang berkaitan dengan penggunaan lahan atau kawasan, bukan alasan pribadi pemohon, seperti biaya konstruksi.

Pemerintah kota tidak dapat memberikan pengecualian jika hal tersebut mengarah pada pembangunan yang signifikan atau menyebabkan dampak buruk terhadap lingkungan atau dampak lainnya. 

Biaya yang dibebankan kepada pemohon atas penyimpangan keputusan dan perencanaan solusi kebutuhan:

• keputusan positif atau negatif 700 euro.

Harga PPN 0%. Jika pemerintah kota berkonsultasi dengan tetangganya dalam keputusan yang disebutkan di atas, akan dikenakan biaya sebesar 80 euro per tetangga.

Desain membutuhkan solusi

Untuk suatu proyek konstruksi yang terletak di luar areal rencana tapak, sebelum izin mendirikan bangunan diberikan, diperlukan penyelesaian kebutuhan perencanaan yang dikeluarkan oleh pemerintah kota, yang di dalamnya diperjelas dan diputuskan syarat-syarat khusus pemberian izin mendirikan bangunan.

Di Kerava, semua area di luar area rencana lokasi telah ditetapkan dalam tatanan konstruksi sebagai area kebutuhan perencanaan menurut Undang-Undang Tata Guna Tanah dan Bangunan. Izin penyimpangan diperlukan bagi suatu proyek konstruksi yang terletak di tepi pantai, yang letaknya di luar areal rencana tapak.

Selain penyelesaian kebutuhan perencanaan, proyek tersebut juga memerlukan izin penyimpangan, misalnya karena proyek menyimpang dari rencana induk yang berlaku atau ada larangan membangun di kawasan tersebut. Dalam hal ini izin penyimpangan diproses sehubungan dengan penyelesaian kebutuhan perencanaan. 

Biaya yang dibebankan kepada pemohon atas penyimpangan keputusan dan perencanaan solusi kebutuhan:

• keputusan positif atau negatif 700 euro.

PPN Harga 0%. Jika pemerintah kota berkonsultasi dengan tetangganya dalam keputusan yang disebutkan di atas, akan dikenakan biaya sebesar 80 euro per tetangga.

Penyimpangan kecil sehubungan dengan izin mendirikan bangunan

Otoritas pengawas bangunan dapat memberikan izin mendirikan bangunan bila permohonannya menyangkut penyimpangan kecil dari peraturan konstruksi, perintah, larangan atau pembatasan lainnya. Selain itu, syarat adanya sedikit penyimpangan mengenai sifat teknis dan sifat sejenis bangunan adalah bahwa penyimpangan tersebut tidak menghalangi terpenuhinya persyaratan utama yang ditetapkan untuk konstruksi tersebut. Penyimpangan kecil diterima sehubungan dengan keputusan izin, berdasarkan kasus per kasus.

Kemungkinan adanya penyimpangan harus selalu dinegosiasikan terlebih dahulu dengan pemegang izin pengawasan bangunan pada saat presentasi proyek izin. Penyimpangan kecil diberlakukan sehubungan dengan permohonan izin mendirikan bangunan atau izin operasional. Penyimpangan kecil beserta alasannya ditulis pada tab Detail Aplikasi.

Penyimpangan kecil tidak dapat diberikan dalam izin pekerjaan lanskap dan izin pembongkaran. Penyimpangan dari peraturan konservasi atau, misalnya, persyaratan kualifikasi desainer juga tidak dapat diberikan.

Penyimpangan kecil akan dikenakan biaya sesuai dengan biaya pengendalian bangunan.

Pemikiran

Pemohon harus memberikan alasan atas penyimpangan kecil tersebut. Alasan ekonomi saja tidak cukup sebagai pembenaran, namun penyimpangan tersebut harus membawa hasil yang lebih sesuai dari sudut pandang keseluruhan dan memiliki kualitas yang lebih tinggi dalam hal citra kota dibandingkan dengan mengikuti secara ketat peraturan bangunan atau rencana lokasi.

Konsultasi dan pernyataan tetangga

Penyimpangan kecil harus dilaporkan kepada tetangga ketika permohonan izin dimulai. Dalam musyawarah tetangga, penyimpangan kecil harus disampaikan beserta alasannya. Konsultasi juga dapat diselenggarakan oleh pemerintah kota dengan biaya tertentu.

Apabila penyimpangan itu berdampak pada kepentingan tetangga, maka pemohon harus menyerahkan persetujuan tertulis dari tetangga yang bersangkutan sebagai lampiran permohonan. Kota tidak dapat memperoleh persetujuan.

Mengevaluasi dampak penyimpangan kecil seringkali memerlukan pernyataan dari otoritas atau lembaga lain, izin investasi atau laporan lain, yang kebutuhan dan metode perolehannya harus dinegosiasikan dengan pemberi izin.

Definisi kelangkaan

Penyimpangan kecil akan ditangani berdasarkan kasus per kasus. Kemungkinan dan besarnya penyimpangan berbeda-beda tergantung perbuatan yang menyimpang. Misalnya, pelampauan hak mendirikan bangunan hanya diperbolehkan sebagian kecil saja dan dengan alasan yang berbobot. Sebagai aturan umum, sedikit kelebihan hak bangunan harus sesuai dengan luas bangunan dan tinggi bangunan yang diizinkan. Letak atau ketinggian bangunan dapat sedikit berbeda dengan rencana tapak, apabila hasil perencanaannya adalah mencapai suatu kesatuan yang dapat dipertanggungjawabkan dalam hal penggunaan kavling dan sesuai dengan tujuan rencana. Apabila hak bangunan terlampaui, letak atau ketinggian bangunan menyimpang lebih dari sedikit dari rencana tapak, maka diperlukan keputusan penyimpangan. Dalam konsultasi awal dengan pengawas bangunan, dinilai apakah penyimpangan yang terdapat dalam proyek akan dianggap sebagai penyimpangan kecil sehubungan dengan keputusan izin mendirikan bangunan atau keputusan penyimpangan tersendiri dari perencana.

Contoh penyimpangan kecil:

• Sedikit melebihi batas dan ketinggian area konstruksi yang diizinkan sesuai rencana.
• Menempatkan struktur atau bagian bangunan sedikit lebih dekat ke batas petak daripada yang diperbolehkan oleh tatanan bangunan.
• Sedikit overshoot pada luas lantai denah, jika overshoot mencapai hasil yang lebih tepat dari sudut pandang keseluruhan dan kualitas citra perkotaan yang lebih tinggi daripada dengan mengikuti denah lokasi secara ketat dan overshoot memungkinkan, misalnya, penerapan ruang bersama berkualitas tinggi dalam proyek.
• Penyimpangan kecil dari bahan fasad atau bentuk denah atap.
• Penyimpangan kecil terhadap tatanan bangunan, misalnya sehubungan dengan pembangunan renovasi.
• Penyimpangan dari larangan bangunan dalam proyek renovasi ketika rencana lokasi sedang dipersiapkan atau diubah.