Nukrypimas nuo taisyklių ir statyba už sklypo plano teritorijos ribų

Dėl ypatingų priežasčių miestas gali suteikti išimtį nuo nuostatų, taisyklių, draudimų ir kitų apribojimų, susijusių su statyba ar kitomis priemonėmis, kurios gali būti grindžiamos įstatymu, potvarkiu, galiojančiu sklypo planu, statybos tvarka ar kitais sprendimais ar reglamentais.

Prieš kreipiantis dėl statybos leidimo, planavimo institucijos prašoma leidimo nukrypti ir planavimo poreikio sprendimo. Nedidelis pagrįstas nukrypimas gali būti leistinas kiekvienu konkrečiu atveju atsižvelgiant į statybos leidimą.

Leidimas nukrypti

Sprendimo dėl nukrypimo jums reikia, jei, pavyzdžiui, planuojamame statybos projekte reikia nukrypti nuo galiojančio sklypo plano, plano reglamentų ar kitų plane nurodytų apribojimų užstatymo zonų.

Paprastai nukrypimas turi lemti geresnį rezultatą miestovaizdžio, aplinkos, saugos, aptarnavimo lygio, pastato naudojimo, apsaugos tikslų ar eismo sąlygų požiūriu, nei būtų pasiekta statant pagal reglamentus.

Nukrypimas negali:

• daro žalą zonavimui, plano įgyvendinimui ar kitokiam teritorijų naudojimo organizavimui
• apsunkina gamtosaugos tikslų siekimą
• apsunkina pastatytos aplinkos apsaugos tikslų įgyvendinimą.

Turi būti pateikti pagrindimai ir pagrindinių nukrypimo padarinių įvertinimas bei reikalingi priedai. Pagrįsti turi būti motyvai, susiję su sklypo ar ploto naudojimu, o ne asmeninėmis pareiškėjo priežastimis, pavyzdžiui, statybos sąnaudomis.

Miestas negali suteikti išimties, jeigu dėl to įvyksta didelė statyba ar kitaip daromas didelis neigiamas aplinkos ar kitoks poveikis. 

Pareiškėjui priskaičiuojamos išlaidos už nukrypimų sprendimus ir planavimo poreikių sprendimus:

• teigiamas arba neigiamas sprendimas 700 eurų.

Kaina PVM 0%. Jei minėtuose sprendimuose miestas konsultuos kaimynus, vienam kaimynui teks 80 eurų.

Dizainui reikia sprendimo

Statinio projektui, esančiam už sklypo plano teritorijos ribų, prieš išduodant statybą leidžiantį dokumentą, reikalingas miesto išduotas planavimo poreikių sprendimas, kuriame būtų išaiškintos ir sprendžiamos specialiosios statybos leidimo išdavimo sąlygos.

Keravoje visos teritorijos, esančios už sklypo plano teritorijos ribų, statybos užsakyme nurodytos kaip planavimo poreikių teritorijos pagal Žemės naudojimo ir statybos įstatymą. Leidimas nukrypti reikalingas statybos projektui, esančiam krantinėje, kuri yra už sklypo plano teritorijos ribų.

Be planavimo poreikių sprendimo, projektui taip pat gali prireikti leidimo nukrypti, pavyzdžiui, dėl to, kad projektas nukrypsta nuo galiojančio bendrojo plano arba toje teritorijoje yra uždrausta statyti. Šiuo atveju leidimas nukrypti įforminamas kartu su planavimo poreikių sprendimu. 

Pareiškėjui priskaičiuojamos išlaidos už nukrypimų sprendimus ir planavimo poreikių sprendimus:

• teigiamas arba neigiamas sprendimas 700 eurų.

Kaina PVM 0 %. Jei minėtuose sprendimuose miestas konsultuos kaimynus, vienam kaimynui teks 80 eurų.

Nedidelis nukrypimas, susijęs su statybos leidimu

Statybos kontrolės institucija gali išduoti statybos leidimą, kai kreipiamasi dėl nedidelio nukrypimo nuo statybos reglamento, įsakymo, draudimo ar kito apribojimo. Be to, nedidelio nukrypimo nuo statinio techninių ir panašių savybių būtina sąlyga yra ta, kad nukrypimas netrukdo įvykdyti esminių statybai keliamų reikalavimų. Kiekvienu konkrečiu atveju priimami nedideli nukrypimai, susiję su sprendimu dėl leidimo.

Pateikiant leidimo projektą visada reikia iš anksto tartis su statybos kontrolės leidimo tvarkytoju dėl nukrypimo galimybės. Dėl nedidelių nukrypimų kreipiamasi dėl prašymo išduoti statybos ar eksploatacijos leidimą. Nedideli nukrypimai su priežastimis rašomi skirtuke Informacija apie programą.

Kraštovaizdžio darbų leidimuose ir leidimuose griauti nežymūs nukrypimai negali būti suteikti. Taip pat negalima leisti nukrypti nuo konservavimo taisyklių ar, pavyzdžiui, projektuotojų kvalifikacinių reikalavimų.

Nedideli nukrypimai bus apmokestinti pagal statinio kontrolės mokestį.

Samprotavimas

Pareiškėjas turi nurodyti neesminio nukrypimo priežastis. Ekonominės priežastys nėra pakankamos pateisinimo, tačiau nukrypimas turi lemti visumos požiūriu tinkamesnį ir kokybiškesnį miesto įvaizdžio rezultatą, nei griežtai laikantis statybos taisyklių ar sklypo plano.

Kaimyno konsultacija ir pareiškimai

Inicijuojant prašymą išduoti leidimą, apie nedidelius nukrypimus reikia pranešti kaimynams. Kaimyno konsultacijoje smulkūs nukrypimai turi būti pateikti su priežastimis. Taip pat už mokestį konsultaciją gali palikti organizuoti savivaldybė.

Jeigu nukrypimas turi įtakos kaimyno interesams, pareiškėjas prie prašymo turi pateikti rašytinį kaimyno sutikimą. Miestas negali gauti sutikimo.

Norint įvertinti neesminio nukrypimo padarinius, dažnai reikia kitos institucijos ar institucijos pareiškimo, leidimo investuoti ar kitokio pranešimo, dėl kurio įsigijimo būtinumo ir būdo reikia tartis su leidimų tvarkytoju.

Trūkumo apibrėžimas

Nedideli nukrypimai bus sprendžiami kiekvienu konkrečiu atveju. Nukrypimo galimybė ir dydis skiriasi priklausomai nuo veiksmo, nuo kurio reikia nukrypti. Pavyzdžiui, statybos teisės viršijimas leidžiamas tik nežymiai ir esant svarbioms priežastims. Paprastai nežymus statybos teisės viršijimas turi tilpti į užstatymo plotą ir leistiną pastato aukštį. Pastato vieta ar aukštis gali šiek tiek nukrypti nuo sklypo plano, jei planavimo rezultatu bus pasiekta sklypo naudojimo požiūriu pagrįsta ir plano tikslus atitinkanti visuma. Jei statybos teisė viršijama, pastato vieta ar aukštis daugiau nei šiek tiek nukrypsta nuo sklypo plano, reikalingas nukrypimo sprendimas. Preliminariai konsultuojantis su statinio kontrolė, įvertinama, ar projekte esantys nukrypimai bus traktuojami kaip nedideli nukrypimai, susiję su statybos leidimo sprendimu, ar atskiru planuotojo sprendimu dėl nukrypimo.

Nedidelių nukrypimų pavyzdžiai:

• Šiek tiek viršija pagal planą statybos plotų ribas ir leistinus aukščius.
• Konstrukcijų ar pastato dalių išdėstymas šiek tiek arčiau sklypo ribos nei leidžia statybos tvarka.
• Nedidelis plano grindų ploto viršijimas, jei viršijus pasiekiamas visumos požiūriu tinkamesnis rezultatas ir kokybiškesnis miesto vaizdas, nei griežtai laikantis sklypo plano, o viršijimas leidžia pvz. kokybiškų bendrų erdvių įgyvendinimas projekte.
• Nedidelis nukrypimas nuo plano fasado medžiagų ar stogo formos.
• Nedidelis nukrypimas nuo statybos tvarkos, pavyzdžiui, dėl renovacijos statybos.
• Nukrypimas nuo statybos draudimų renovacijos projektuose, kai rengiamas ar keičiamas sklypo planas.