Desvio dos regulamentos e construção fora da área do plano do local

Por motivos especiais, a cidade pode conceder uma exceção às disposições, regulamentos, proibições e outras restrições relativas à construção ou outras medidas, que podem basear-se na lei, decreto, planta do local válida, ordem de construção ou outras decisões ou regulamentos.

Poikkeamislupaa haetaan kaavoittajalta ennen rakennusluvan hakemista. Vähäinen perusteltu poikkeama voidaan myöntää tapauskohtaisen harkinnan perusteella rakennusluvan yhteydessä.

Permissão de desvio

É necessária uma decisão de desvio se, por exemplo, o projeto de construção planejado precisar desviar-se das áreas de construção da planta do local válida, dos regulamentos do plano ou de outras restrições no plano.

Como regra geral, o desvio deve conduzir a um melhor resultado em termos de paisagem urbana, ambiente, segurança, nível de serviço, utilização do edifício, objectivos de protecção ou condições de tráfego do que o que seria alcançado pela construção de acordo com os regulamentos.

Um desvio não pode:

• causa danos ao zoneamento, implementação do plano ou outra organização do uso das áreas
• dificulta o alcance dos objetivos de conservação da natureza
• dificulta o alcance dos objetivos de proteção do ambiente construído.

Deverão ser apresentadas justificativas e avaliação dos principais efeitos do desvio, bem como os anexos necessários. As justificativas devem ser motivos relacionados ao uso do terreno ou área, e não motivos pessoais do solicitante, como custos de construção.

A cidade não pode conceder uma exceção se esta conduzir a uma construção significativa ou de outra forma causar efeitos ambientais adversos significativos ou outros efeitos. 

Poikkeamispäätöksistä peritään hakijalta taksan mukainen hinta. Mikäli kaupunki suorittaa naapurien kuulemisen edellä mainituissa päätöksissä, peritään taksan mukainen hinta.

Pequeno desvio em relação à licença de construção

Rakennusvalvontaviranomainen voi myöntää rakentamisluvan, kun hakemuksessa on kysymys vähäisestä poikkeamisesta rakentamista koskevasta säännöksestä, määräyksestä, kiellosta tai muusta rajoituksesta. Rakennuksen teknisiä ja näitä vastaavia ominaisuuksia koskevan vähäisen poikkeamisen edellytyksenä on lisäksi, ettei poikkeaminen estä rakentamiselle asetettujen keskeisten vaatimusten täyttymistä. Vähäiset poikkeamiset hyväksytään lupapäätöksen yhteydessä, tapauskohtaisen harkinnan perusteella.

Poikkeamisen mahdollisuudesta on aina neuvoteltava etukäteen rakennusvalvonnan lupakäsittelijän kanssa lupahanketta esiteltäessä. Vähäistä poikkeamista haetaan rakentamislupahakemuksen yhteydessä. Vähäiset poikkeamiset perusteluineen kirjoitetaan Hakemuksen tiedot -välilehdelle.

Pequenos desvios não podem ser concedidos nas licenças de trabalho paisagístico e nas licenças de demolição. Também não podem ser concedidos desvios aos regulamentos de conservação ou, por exemplo, aos requisitos de qualificação dos projetistas.

Pequenos desvios serão cobrados de acordo com a taxa de controle predial.

Raciocínio

O requerente deve fornecer as razões do pequeno desvio. As razões económicas não são suficientes como justificação, mas o desvio deve conduzir a um resultado mais adequado do ponto de vista do conjunto e de maior qualidade em termos de imagem urbana do que o cumprimento estrito das normas de construção ou da planta do local.

Consulta e declarações aos vizinhos

Pequenos desvios devem ser comunicados aos vizinhos quando o pedido de licença for iniciado. Na consulta ao vizinho, pequenos desvios devem ser apresentados com justificativa. A consulta também pode ser deixada a cargo do município mediante o pagamento de uma taxa.

Se o desvio afetar o interesse do vizinho, o requerente deverá apresentar o consentimento por escrito do vizinho em questão como anexo ao pedido. A cidade não pode obter consentimento.

A avaliação dos efeitos de um desvio menor requer muitas vezes uma declaração de outra autoridade ou instituição, uma licença de investimento ou outro relatório, cuja necessidade e método de aquisição devem ser negociados com o gestor da licença.

Definição de escassez

Vähäiseen poikkeamiseen otetaan kantaa tapauskohtaisen harkinnan mukaan. Poikkeamisen mahdollisuus ja suuruus ovat poikettavasta säädöksestä riippuen erilaisia. Esimerkiksi rakennusoikeuden ylittäminen sallitaan vain vähäisessä määrin ja painavin perustein. Vähäisen rakennusoikeuden ylityksen tulee pääsääntöisesti mahtua rakennusalalle ja sallittuun rakennuksen korkeuteen. Rakennuksen sijainti tai korkeus voi poiketa vähäisesti asemakaavasta, mikäli suunnittelun tuloksena saavutetaan tontin käytön kannalta perusteltu ja kaavan tavoitteiden mukainen kokonaisuus. Jos rakennusoikeuden ylitys, rakennuksen sijainti tai korkeus poikkeaa asemakaavasta vähäistä enemmän, tarvitaan poikkeamispäätös. Rakennusvalvonnan ennakkoneuvottelussa arvioidaan, käsitelläänkö hankkeen sisältämät poikkeamiset rakentamislupapäätöksen yhteydessä vähäisinä poikkeamisina vai kaavoittajan erillisellä poikkeamispäätöksellä.

Exemplos de pequenos desvios:

• Ultrapassando ligeiramente os limites e alturas permitidas das áreas de construção de acordo com o plano.
• Colocar estruturas ou partes de construção um pouco mais próximas do limite do terreno do que a ordem de construção permite.
• Uma ligeira ultrapassagem da área útil da planta, se a ultrapassagem atingir um resultado mais adequado do ponto de vista do conjunto e uma imagem urbana de maior qualidade do que seguindo rigorosamente a planta do local e a ultrapassagem permite, por exemplo, a implementação de espaços comuns de alta qualidade no projeto.
• Pequeno desvio dos materiais da fachada ou da forma do telhado da planta.
• Um ligeiro desvio da ordem de construção, por exemplo, no âmbito de obras de renovação.
• Desvio das proibições de construção em projetos de renovação quando a planta do local está sendo preparada ou alterada.