Desvio dos regulamentos e construção fora da área do plano do local

Por motivos especiais, a cidade pode conceder uma exceção às disposições, regulamentos, proibições e outras restrições relativas à construção ou outras medidas, que podem basear-se na lei, decreto, planta do local válida, ordem de construção ou outras decisões ou regulamentos.

A permissão de desvio é solicitada ao planejador antes de solicitar uma licença de construção. Um ligeiro desvio justificado pode ser concedido com base numa consideração caso a caso em relação à licença de construção.

Permissão de desvio

É necessária uma decisão de desvio se, por exemplo, o projeto de construção planejado precisar desviar-se das áreas de construção da planta do local válida, dos regulamentos do plano ou de outras restrições no plano.

Como regra geral, o desvio deve conduzir a um melhor resultado em termos de paisagem urbana, ambiente, segurança, nível de serviço, utilização do edifício, objectivos de protecção ou condições de tráfego do que o que seria alcançado pela construção de acordo com os regulamentos.

Um desvio não pode:

• causa danos ao zoneamento, implementação do plano ou outra organização do uso das áreas
• dificulta o alcance dos objetivos de conservação da natureza
• dificulta o alcance dos objetivos de proteção do ambiente construído.

Deverão ser apresentadas justificativas e avaliação dos principais efeitos do desvio, bem como os anexos necessários. As justificativas devem ser motivos relacionados ao uso do terreno ou área, e não motivos pessoais do solicitante, como custos de construção.

A cidade não pode conceder uma exceção se esta conduzir a uma construção significativa ou de outra forma causar efeitos ambientais adversos significativos ou outros efeitos. 

Para decisões de desvio, é cobrado do requerente o preço de acordo com o imposto. Caso a prefeitura consulte os vizinhos nas decisões citadas, será cobrado o preço de acordo com o imposto.

Raciocínio

O requerente deve fornecer as razões do pequeno desvio. As razões económicas não são suficientes como justificação, mas o desvio deve conduzir a um resultado mais adequado do ponto de vista do conjunto e de maior qualidade em termos de imagem urbana do que o cumprimento estrito das normas de construção ou da planta do local.

Consulta e declarações aos vizinhos

Desvios devem ser notificados aos vizinhos quando o pedido de licença for enviado. Pequenos desvios devem ser apresentados com justificativas em consulta ao vizinho. A audiência também pode ser deixada a cargo do município mediante o pagamento de uma taxa. 

Se o desvio afetar o interesse do vizinho, o requerente deverá apresentar o consentimento por escrito do vizinho em questão como anexo ao pedido. A cidade não pode obter consentimento.

Pequeno desvio em relação à licença de construção

A autoridade de controlo de construção pode conceder uma licença de construção quando o pedido diz respeito a um pequeno desvio de um regulamento de construção, ordem, proibição ou outra restrição. Além disso, o pré-requisito para um ligeiro desvio relativamente às propriedades técnicas e similares do edifício é que o desvio não impeça o cumprimento dos principais requisitos definidos para a construção. Pequenos desvios são aceitos em relação à decisão de licenciamento, caso a caso.

A possibilidade de desvio deve ser sempre negociada previamente com o responsável pelo licenciamento da construção no momento da apresentação do projeto de licenciamento. Pequenos desvios são aplicados em conexão com o pedido de licença de construção. Pequenos desvios com motivos estão escritos na guia Detalhes do aplicativo.

Pequenos desvios não podem ser concedidos nas licenças de trabalho paisagístico e nas licenças de demolição. Também não podem ser concedidos desvios aos regulamentos de conservação ou, por exemplo, aos requisitos de qualificação dos projetistas.

Pequenos desvios serão cobrados de acordo com a taxa de controle predial.

Definição de escassez

Pequenos desvios serão tratados caso a caso. A possibilidade e a extensão do desvio variam dependendo da regulamentação que está sendo desviada. Por exemplo, exceder os direitos de construção só é permitido em pequena medida e por motivos de peso. Como regra, pequenas ultrapassagens dos direitos de construção devem respeitar a área de construção e a altura permitida. A localização ou altura do edifício pode divergir ligeiramente do plano local se o projeto resultar em um projeto justificado em termos do uso do terreno e de acordo com os objetivos do plano.

Se os direitos de construção forem excedidos, a localização ou a altura do edifício se desviar mais do que um pouco do plano local, será necessária uma decisão de desvio. Na negociação preliminar com o controle de construção, é avaliado se os desvios contidos no projeto serão tratados como desvios menores em conexão com a decisão de licença de construção ou com uma decisão de desvio separada do planejador.

Exemplos de pequenos desvios:

• Ultrapassando ligeiramente os limites e alturas permitidas das áreas de construção de acordo com o plano.
• Colocar estruturas ou partes de construção um pouco mais próximas do limite do terreno do que a ordem de construção permite.
• Uma ligeira ultrapassagem da área útil da planta, se a ultrapassagem atingir um resultado mais adequado do ponto de vista do conjunto e uma imagem urbana de maior qualidade do que seguindo rigorosamente a planta do local e a ultrapassagem permite, por exemplo, a implementação de espaços comuns de alta qualidade no projeto.
• Pequeno desvio dos materiais da fachada ou da forma do telhado da planta.
• Um ligeiro desvio da ordem de construção, por exemplo, no âmbito de obras de renovação.
• Desvio das proibições de construção em projetos de renovação quando a planta do local está sendo preparada ou alterada.

Construção abaixo do limite permitido

Se você não puder executar seu projeto de construção de acordo com os regulamentos de zoneamento ou de construção, você precisará de uma autorização de desvio para executar o projeto, mesmo que não precise de uma autorização de construção. Uma autorização de desvio para um projeto de construção deve ser obtida, por exemplo, quando sua propriedade não tem área de construção suficiente restante de acordo com o plano. Todas as autorizações de desvio são solicitadas ao departamento de planejamento e uma taxa é cobrada de acordo com a taxa do departamento de planejamento.

Construção em área de necessidade de planejamento

Em Kerava, as áreas sem planejamento urbano são áreas de planejamento integral. Uma nova Lei de Construção entrou em vigor em 1.1.2025º de janeiro de XNUMX. Ao mesmo tempo, a seção de construção da Lei de Uso do Solo e Construção foi revogada, e o nome da lei foi alterado para Lei de Uso do Solo. Ao mesmo tempo, o procedimento de resolução das necessidades de planejamento foi encerrado. No futuro, as condições para colocação em uma área com necessidade de planejamento serão decididas em conexão com a licença de construção ou em uma licença de colocação separada emitida pela autoridade de controle de construção.

Licença de investimento

A licença de construção consiste em uma revisão das condições de uso do solo (condições de investimento) e uma revisão dos requisitos técnicos essenciais (condições de implementação). A licença de construção é emitida pela autoridade municipal de controle de construção.

Se o requerente da licença assim o solicitar, o município pode decidir se existem condições para o investimento com uma decisão separada (licença de investimento). Se o projeto se desviar do plano diretor ou dos regulamentos de construção, uma decisão de desvio também deverá ser solicitada.

Se uma licença de investimento separada tiver sido concedida para o projeto, somente as condições de implementação serão consideradas ao conceder a licença de construção.