Controle de construção

A Autoridade de Controle de Construções lembra que algumas das disposições transitórias da Lei de Construção entrarão em vigor em 1º de janeiro de 2026.

Talvez a mudança mais significativa seja a exigência de que o pedido de licença de construção seja acompanhado por um modelo de dados ou esteja em um formato legível por máquina. 

Modelo de informação (artigo 60 do Código Civil finlandês).

Um plano BIM (Building Information Model) refere-se à totalidade das informações de um edifício em uma estrutura de dados legível por máquina e interoperável, incluindo a localização, geometria e forma do edifício como um modelo tridimensional, bem como informações sobre o edifício.

O conteúdo, a apresentação e o formato dos modelos de informação são regulamentados pelo decreto do Ministério do Meio Ambiente sobre o conteúdo dos modelos de planos de construção e revisões oficiais.

Os projetos BIM são submetidos à autoridade de controle de obras duas vezes: na solicitação da licença e após a conclusão da construção. O projetista é responsável por verificar a precisão do modelo BIM e sua conformidade com os requisitos antes de enviá-lo à autoridade de controle de obras.

Plano em formato legível por máquina (Seção 60 da Lei Finlandesa de Ordenamento do Território).

Caso o projeto não seja elaborado utilizando modelagem e o modelo da planta não possa ser anexado à solicitação, as plantas deverão ser submetidas em formato legível por máquina. Na prática, isso significa que as plantas são submetidas em formato PDF e as informações coletadas automaticamente do modelo de dados para a solicitação de alvará (informações básicas da edificação) são inseridas manualmente na solicitação. No início de 2026, os tipos de solicitação de alvarás de construção no sistema eletrônico de serviços serão atualizados e incluirão mais campos de dados para as informações básicas da edificação.

Os dados essenciais do edifício consistem nas informações do edifício e nos dados de acordo com os anexos do decreto. Novos dados a serem registrados incluem, por exemplo, as coordenadas de localização da entrada, informações do elevador, número de pessoas na sala de reuniões, informações de acessibilidade, etc.

A Kerava utiliza o serviço lupapiste.fi, onde as informações relativas ao modelo de informação e ao arquivo legível por máquina são parcialmente transferidas automaticamente e parcialmente inseridas manualmente. Instruções mais detalhadas podem ser encontradas nas instruções do serviço lupapiste.fi.

A Kerava também irá introduzir a disponibilização de mapas de licenças de construção como um modelo de dados no início do ano, caso o cliente o solicite.

Pegada de carbono e pegada de carbono manual (Seções 38 e 38a da Lei de Proteção Ambiental).

A pessoa que empreende um projeto de construção deve garantir que o novo edifício seja projetado e construído de forma a ser de baixo carbono, de acordo com os requisitos do seu uso pretendido. A pegada de carbono e a pegada de carbono do edifício e do canteiro de obras devem ser relatadas no relatório climático preparado para a inspeção final, conforme a seção 122, para os seguintes novos edifícios:

1. Casa com terraço.
2. Prédio de apartamentos.
3. Prédio de escritórios e centro de saúde.
4. Edifício comercial, loja de departamentos, centro comercial, prédio de lojas, salão de lojas, teatro, ópera, sala de concertos e congressos, cinema, biblioteca, arquivo, museu, galeria de arte e sala de exposições.
5. Edifício de alojamento, hotel, dormitório, edifício de serviços, lar de idosos e centro de cuidados.
6. Prédio educacional e jardim de infância.
7. Ginásio poliesportivo.
8. Hospital.
9. Um armazém com uma área útil aquecida de mais de 1.000 metros quadrados, um edifício para transportes, uma piscina e uma pista de gelo.

A obrigação de elaborar um relatório climático não se aplica a reparos e alterações, aumento da área construída ou ampliação do edifício. A avaliação da pegada de carbono e da pegada de carbono deve abranger todo o ciclo de vida do edifício. A avaliação deve utilizar o método de avaliação de baixo carbono do edifício e dados do banco de dados nacional de emissões ou outros dados de características ambientais, de acordo com o método de avaliação.

A avaliação de baixo carbono deve abranger separadamente os componentes novos e utilizáveis ​​do edifício e os componentes técnicos do edifício, bem como o local da construção.

A pessoa que empreende um projeto de construção deve garantir que uma lista de produtos de construção, pelo menos no nível do desenho principal, seja preparada para o edifício referido na subseção 1 durante a fase de licenciamento da construção. A lista deve ser atualizada em relação às principais alterações para a inspeção final do edifício.

Um decreto do Ministério do Meio Ambiente poderá emitir disposições mais detalhadas sobre o método de avaliação do status de baixo carbono de um edifício, os dados utilizados na avaliação e o relatório dos dados iniciais e resultados da avaliação, a elaboração de um relatório climático e a lista de produtos de construção.

A obrigação de elaborar um relatório climático aplica-se aos projetos iniciados em 2026, e não aos projetos concluídos para os quais foi solicitada uma licença de construção antes de 31 de dezembro de 2025.

Anexos ao pedido de licença de construção (Secção 61 da Lei das Licenças de Construção).

O proprietário ou ocupante de um terreno onde esteja sendo realizada uma obra deve solicitar uma licença de construção à prefeitura por escrito. Dependendo do terreno e da dimensão da obra, os seguintes documentos devem ser anexados ao pedido de licença de construção:

1. O plano de construção inclui os desenhos principais, que o projetista da obra verifica com sua assinatura.
2. Uma maquete em nível de desenho principal ou informações em formato legível por máquina elaboradas no preparo dos projetos de construção do edifício, ou, no caso de um edifício que não seja uma edificação, um relatório sobre o canteiro de obras e seus impactos na área circundante.
3. Comprovação de que o requerente controla o canteiro de obras.

Considerando a natureza e o âmbito do projeto, a autoridade de controlo da construção pode, por razões justificadas, exigir que os seguintes documentos sejam anexados ao pedido de licença de construção:

1. Um relatório sobre as condições da fundação e do solo no local da construção, bem como o método de fundação necessário e outras medidas imprescindíveis.
2. Auditoria energética
3. Catálogo de produtos para construção
4. Um relatório sobre a relação entre saúde e altura em canteiros de obras.
5. Um relatório sobre o estado do edifício na área de intervenção, caso se trate de um projeto de renovação.
6. Informações essenciais necessárias para decidir sobre o pedido de licença, além daquelas mencionadas nos parágrafos 1 a 5.

A autoridade de controle de construção pode, por razões justificadas, exigir que o requerente complemente o anexo mencionado nas subseções 1 e 2 ou apresente outras informações essenciais para a decisão sobre o pedido de licença.

A partir de 1º de janeiro de 2026, o Departamento de Controle de Construções de Kerava recomenda consulta prévia para cada projeto, especificando quaisquer anexos necessários.

Observamos também que alguns dos anexos ao parágrafo 2 são obrigatórios por força de outras leis, pelo menos por enquanto, como o relatório energético.
Além de um possível certificado de competência, também será necessária uma lista de itens para avaliar as qualificações de projetistas e supervisores. O certificado de competência será obrigatório a partir de 1º de janeiro de 2027.

Tempo de processamento para uma licença de construção (Seção 68 a da Lei de Construção).

A autoridade de controle de obras deve decidir sobre o pedido de alvará de construção no prazo de três meses a partir da data em que o pedido e seus anexos forem submetidos à autoridade de controle de obras e os anexos permitirem o processamento do pedido. O pedido de alvará de construção para um projeto de construção com tarefas de projeto excepcionais e particularmente exigentes e o pedido de licença para instalação de transição limpa devem ser decididos no prazo de seis meses a partir da data em que o pedido de alvará de construção e seus anexos forem submetidos à autoridade de controle de obras e os anexos permitirem o processamento do pedido.

Em caso de atraso no processamento de um pedido de licença, o município deverá, por iniciativa própria, reembolsar 20% da taxa de licença de construção por cada mês de atraso, a menos que o atraso seja causado pelo requerente. Disposições mais detalhadas sobre o cálculo do prazo poderão ser emitidas por decreto do Ministério do Meio Ambiente.

Em Kerava, o tempo médio de processamento, incluindo os suplementos solicitados, a partir do momento em que o pedido foi submetido, tem sido de aproximadamente 54 dias, e a partir do momento em que os anexos permitem que uma decisão seja tomada, aproximadamente 6 dias.

Coisas atuais e memoráveis.

Gostaríamos de lembrar que não estamos mais aceitando candidaturas para encarregado de obra. O responsável pela obra deverá enviar uma notificação de vaga de encarregado ao serviço Lupapiste, e a inspeção predial poderá confirmar o início das atividades do encarregado, solicitar informações adicionais ou tomar uma decisão negativa.

É proibido cortar árvores sem autorização. É necessário solicitar uma autorização para todos os cortes, independentemente do motivo.
Será feita uma solicitação à polícia para que seja feita uma investigação sobre o abate não autorizado de árvores.

Ative as mensagens do Suomi.fi.

A Autoridade de Controle de Construções começará a enviar mensagens através do serviço suomi.fi no início do ano, após a disponibilização do serviço e a entrada em vigor da obrigação de envio de mensagens.

Ao planejar um projeto de construção sujeito a licença, entre em contato com a administração do prédio o mais cedo possível e garanta uma reunião pessoal marcando um horário com antecedência. O controle predial geralmente ocorre por agendamento, serviço de alvará eletrônico, e-mail e telefone.

As reuniões de projeto e os métodos de inspeção são acordados caso a caso, diretamente com o inspetor de construção responsável pelo local.

Caso não consigamos atender o telefone, esperamos que deixe um pedido de chamada na secretária eletrônica, que atenderemos quando estivermos livres. Você também pode deixar uma solicitação de ligação por e-mail.

O controle do edifício está localizado em Kultasepänkatu 7, 4º andar.

Timo Vatanen, gerente de controle predial

tel. 040 3182980, timo.vatanen@kerava.fi

• gestão administrativa de fiscalização de construção
• emissão de licenças
• monitorar a condição do ambiente construído
• aprovação dos projetistas chefes e estruturais
• licenças de corte em parcelas

 

Mikko Ilvonen, inspetor de construção

tel. 040 3182110, mikko.ilvonen@kerava.fi

• Realizar inspeções durante a obra e aprovar as inspeções.
• avaliação da adequação dos planos estruturais e projetistas
• aprovação de planos de ventilação e supervisores

 

Pekka Karjalainen, inspetor de construção

tel. 040 3182128, pekka.karjalainen@kerava.fi

• preparação de licenças
• reuniões de lançamento

 

Jari Linkinen, inspetor de construção

tel. 040 3182125, jari.linkinen@kerava.fi

• preparação de licenças
• Realizar inspeções durante a obra e aprovar as inspeções.
• avaliação da adequação dos planos estruturais e projetistas
• a aprovação dos respectivos encarregados e o acompanhamento das atividades

 

Mia Hakuli, secretário de licenciamento

tel. 040 3182123, mia.hakuli@kerava.fi

• Atendimento ao Cliente
• notificação de decisões de licença
• faturamento de licenças
• preparação de decisões sobre encargos

 

Conto de fadas Nuutinen, secretário de licenciamento

tel. 040 3182126, satu.nuutinen@kerava.fi

• Atendimento ao Cliente
• atualização de informações prediais para a Agência de Informação Digital e Populacional
• arquivo

 

E-mail de controle de construção, karenkuvalvonta@kerava.fi

SEÇÃO 42 DA LEI DE CONSTRUÇÃO COM BASE NA OBRIGAÇÃO DE SOLICITAR UMA LICENÇA
EDIFÍCIOS E ESTRUTURAS EXTERIORES
COISAS A CONSIDERAR NO INVESTIMENTO

DIREITO DE CONSTRUÇÃO
• Um edifício (= um objecto separado, fixo, destinado a permanecer estacionário, com entrada própria, que contém um espaço coberto separado por paredes) consome direitos de construção. Um edifício ou estrutura só pode ser colocado na propriedade se o montante correspondente de direitos de construção estiver disponível.

MAPA E REGULAMENTO DO PLANO DE ESTAÇÃO
• O edifício ou estrutura deve ser colocado na área de construção permitida possivelmente marcada no mapa da planta do local (marcação de linha pontilhada no mapa da planta do local).
• A distância mínima de um edifício ou estrutura até o limite da propriedade pode ter sido determinada verbalmente na planta do local.
• A forma e a cor do telhado do edifício podem ter sido especificadas no regulamento da planta do local
• O número máximo de edifícios permitidos pode ter sido determinado no regulamento da planta do local.

DEPARTAMENTO DE BOMBEIROS
• Nos edifícios e marquises que se situem quatro metros mais próximos do limite do imóvel, bem como nas garagens que se situem quatro metros mais próximos de outro edifício do mesmo imóvel, a prevenção da propagação do fogo a outros edifícios deverá, como regra, ser levado em conta.
• Abrigo para churrasqueira, churrasqueira a lenha ou carvão, fogueira, fogão a lenha ou outra estrutura com lareira deverá estar localizado a pelo menos oito metros da divisa do vizinho, salvo disposição em contrário na planta do local. Uma licença diferente deste regulamento pode ser solicitada à autoridade de controle de construção.

DISPOSIÇÕES DE ORDEM DE CONSTRUÇÃO
• Existem numerosas disposições na lei de construção da cidade de Kerava que indirectamente também se aplicam à construção de edifícios e estruturas que estão isentos de pedido de licença. Tais são, por ex. as disposições do Capítulo 9.

DADOS DE SAÍDA
• No serviço de mapas de Kerava www.kartta.fi você pode encontrar o mapa da planta e os regulamentos da propriedade.
• A ordem de construção da cidade de Kerava pode ser consultada no site da cidade.
• Os regulamentos contra incêndio podem ser encontrados no site do Ministério do Meio Ambiente www.ym.fi/rakentamismaaraykset

Recomendamos contratar um projetista qualificado para o projeto, mesmo que não seja necessária licença.
Se o cumprimento da regulamentação não for alcançado e não houver possibilidade de o conseguir posteriormente, a construção defeituosa resultará na ordem de demolição do edifício.

Também recomendamos entrar em contato com sua própria seguradora sobre o valor da possível indenização do seguro e determinar as possíveis condições do seguro.

O proprietário do imóvel deve também apresentar diretamente à autoridade fiscal uma declaração de imposto predial para os edifícios dispensados ​​de pedido de licença.