Nadzor gradnje

Gradbeni nadzorni organ vas opominja, da bodo nekatere prehodne določbe Gradbenega zakona začele veljati 1. januarja 2026.

Morda najpomembnejša sprememba je zahteva, da mora biti vlogi za gradbeno dovoljenje priložen podatkovni model ali drugače v strojno berljivi obliki. 

Informacijski model (60. člen finskega civilnega zakonika).

Načrt informacijskega modela stavbe se nanaša na celotne informacije o stavbi v strojno berljivi in ​​interoperabilni podatkovni strukturi, vključno z lokacijo, geometrijo in obliko stavbe kot tridimenzionalnim modelom, ter informacije o stavbi.

Vsebino, predstavitev in obliko informacijskih modelov ureja odlok Ministrstva za okolje o vsebini modelov gradbenih načrtov in uradnih pregledov.

Načrti BIM se gradbenemu nadzornemu organu predložijo dvakrat, ob vlogi za dovoljenje in po dokončanju gradnje. Projektant je odgovoren za preverjanje točnosti BIM-a in njegove skladnosti z zahtevami, preden ga pošlje gradbenemu nadzornemu organu.

Načrt v strojno berljivi obliki (60. člen finskega zakona o rabi zemljišč).

Če projekt ni zasnovan z modeliranjem in modela načrta ni mogoče priložiti vlogi, je treba načrte predložiti v strojno berljivi obliki. V praksi to pomeni, da se načrti predložijo v obliki PDF, informacije, ki se samodejno zberejo iz podatkovnega modela za vlogo za dovoljenje (osnovne informacije o stavbi), pa se v vlogo vnesejo ročno. V začetku leta 2026 bodo vrste vlog za gradbena dovoljenja v sistemu elektronskih storitev posodobljene in bodo vključevale več podatkovnih polj za osnovne informacije o stavbi.

Osnovni podatki o stavbi so sestavljeni iz podatkov o stavbi in podatkov v skladu s prilogami k odloku. Novi podatki, ki jih je treba zabeležiti, vključujejo na primer koordinate lokacije vhoda, podatke o dvigalu, število ljudi v sejni sobi, podatke o dostopnosti itd.

Kerava uporablja storitev lupapiste.fi, kjer se informacije, povezane z informacijskim modelom in strojno berljivo datoteko, delno prenesejo samodejno, delno pa se vnesejo ročno. Podrobnejša navodila najdete v navodilih storitve lupapiste.fi.

Kerava bo na začetku leta uvedla tudi dostavo kart za gradbeno dovoljenje kot podatkovni model, če bo stranka tako zahtevala.

Ogljični odtis in ogljični odtis roke (38. in 38.a. člen Zakona o varstvu okolja).

Oseba, ki izvaja gradbeni projekt, mora zagotoviti, da je nova stavba zasnovana in zgrajena nizkoogljično na način, ki ga zahteva njena predvidena uporaba. Ogljični odtis in ogljični odtis roke stavbe in gradbišča morata biti navedena v podnebnem poročilu, pripravljenem za končni pregled v skladu z oddelkom 122, za naslednje nove stavbe:

1. Vrstna hiša.
2. Stanovanjska stavba.
3. Poslovna stavba in zdravstveni center.
4. Poslovna stavba, veleblagovnica, nakupovalni center, stavba s trgovinami, skladiščna dvorana, gledališče, opera, koncertna in kongresna dvorana, kino, knjižnica, arhiv, muzej, umetnostna galerija in razstavna dvorana.
5. Nastanitvena stavba, hotel, študentski dom, servisna stavba, dom za ostarele in ustanova za oskrbo.
6. Izobraževalna stavba in vrtec.
7. Športna dvorana.
8. Bolnišnica.
9. Skladiščna stavba z ogrevano neto površino več kot 1000 kvadratnih metrov, transportna stavba, bazen in drsališče.

Obveznost priprave podnebnega poročila ne velja za popravila in predelave, povečanje površine ali širitev stavbe. Ocena ogljičnega odtisa in ogljičnega odtisa rok mora zajemati življenjski cikel stavbe. Pri oceni je treba uporabiti metodo ocenjevanja nizkoogljičnih emisij stavbe in podatke iz nacionalne baze podatkov o emisijah ali druge podatke o okoljskih značilnostih v skladu z metodo ocenjevanja.

Ocena nizkoogljičnega delovanja mora ločeno zajemati nove in uporabne stavbe ter tehnične komponente stavbe in gradbišča.

Oseba, ki izvaja gradbeni projekt, mora zagotoviti, da se v fazi pridobitve gradbenega dovoljenja za stavbo iz pododstavka 1 pripravi seznam gradbenih proizvodov vsaj na ravni glavne risbe. Seznam je treba posodobiti glede na ključne spremembe za končni pregled stavbe.

Ministrstvo za okolje lahko z odlokom izda podrobnejše določbe o metodi za ocenjevanje nizkoogljičnega statusa stavbe, podatkih, uporabljenih pri ocenjevanju, in poročanju o začetnih podatkih in rezultatih ocenjevanja, pripravi podnebnega poročila in seznamu gradbenih proizvodov.

Obveznost priprave podnebnega poročila velja za projekte, ki so se začeli leta 2026, ne pa za tiste, ki so bili dokončani in za katere je bila vloga za gradbeno dovoljenje vložena pred 31. decembrom 2025.

Priloge k vlogi za gradbeno dovoljenje (61. člen Zakona o gradbenem dovoljenju).

Lastnik ali uporabnik gradbišča, ki izvaja gradbeni projekt, mora občino pisno zaprositi za gradbeno dovoljenje. Glede na gradbišče in njegov obseg je treba vlogi za gradbeno dovoljenje priložiti naslednje:

1. Gradbeni načrt vključuje glavne risbe, ki jih gradbeni projektant overi s svojim podpisom.
2. Model načrta na ravni glavne risbe ali informacije v strojno berljivi obliki, izdelane pri pripravi gradbenih načrtov stavbe, ali v primeru stavbe, ki ni stavba, poročilo o gradbišču in njegovih vplivih na okolico.
3. Dokazilo, da vlagatelj nadzoruje gradbišče.

Ob upoštevanju narave in obsega projekta lahko gradbeni nadzorni organ iz utemeljenih razlogov zahteva, da se vlogi za gradbeno dovoljenje priloži naslednje:

1. Poročilo o stanju temeljev in tal na gradbišču ter o zahtevani metodi temeljenja in drugih potrebnih ukrepih.
2. Energetski pregled
3. Katalog gradbenih izdelkov
4. Poročilo o zdravstvenem stanju in višinskih razmerjih na gradbišču.
5. Poročilo o stanju stavbe na območju posega, če gre za projekt prenove.
6. Bistvene informacije, potrebne za odločitev o vlogi za dovoljenje, razen tistih iz odstavkov 1–5.

Gradbeni nadzorni organ lahko iz utemeljenih razlogov od prosilca zahteva, da dopolni prilogo iz pododstavkov 1 in 2 ali predloži druge podatke, ki so bistveni za odločitev o vlogi za dovoljenje.

Gradbeni nadzor Kerava od 1. januarja 2026 naprej priporoča predhodno posvetovanje za vsak projekt, v katerem so navedene vse potrebne priloge.

Prav tako ugotavljamo, da so nekatere priloge k 2. odstavku obvezne tudi po drugih zakonih, vsaj zaenkrat, na primer energetsko poročilo.
Za oceno kvalifikacij projektantov in nadzornikov je poleg morebitnega potrdila o usposobljenosti potreben tudi seznam postavk. Potrdilo o usposobljenosti bo obvezno od 1. januarja 2027.

Čas obravnave za gradbeno dovoljenje (68. a člen Zakona o gradnji objektov).

Gradbeni nadzorni organ mora o vlogi za gradbeno dovoljenje odločiti v treh mesecih od dneva, ko je bila vloga za gradbeno dovoljenje in njene priloge predložene gradbenemu nadzornemu organu in priloge omogočajo njeno obdelavo. O vlogi za gradbeno dovoljenje za gradbeni projekt z izjemnimi in posebej zahtevnimi projektantskimi nalogami ter o vlogi za dovoljenje za čisto prehodno umestitev je treba odločiti v šestih mesecih od dneva, ko je bila vloga za gradbeno dovoljenje in njene priloge predložene gradbenemu nadzornemu organu in priloge omogočajo njeno obdelavo.

Zaradi zamud pri obravnavi vloge za dovoljenje mora občina na lastno pobudo povrniti 20 odstotkov pristojbine za gradbeno dovoljenje za vsak mesec zamude, razen če je zamudo povzročil prosilec. Podrobnejše določbe o izračunu roka lahko izda ministrstvo za okolje z odlokom.

V Keravi je bil povprečni čas obdelave, vključno z zahtevanimi dodatki, od trenutka vložitve vloge približno 54 dni, od trenutka, ko priloge omogočajo sprejetje odločitve, pa približno 6 dni.

Aktualne in nepozabne stvari.

Želimo vas spomniti, da se prijave za delovodje ne sprejemajo več. Izvajalec projekta bo predložil obvestilo o delovnih mestih za delovodje v službi Lupapiste, gradbeni inšpektorat pa bo bodisi potrdil, da je delovodja začel teči, bodisi zahteval dodatne informacije bodisi v zadevi sprejel negativno odločitev.

Drevesa ni dovoljeno posekati brez dovoljenja. Za vsako sečnjo je treba zaprositi za dovoljenje, ne glede na razlog.
Policiji bo vložena zahteva za preiskavo nedovoljene sečnje dreves.

Omogoči sporočila Suomi.fi.

Gradbeni nadzorni organ bo začel pošiljati sporočila prek storitve suomi.fi v začetku leta, ko bo storitev na voljo in bo začela veljati obveznost pošiljanja sporočil.

Pri načrtovanju gradnje, za katero je potrebno dovoljenje, se čim prej obrnite na gradbeno kontrolo in si zagotovite osebni sestanek s predhodnim dogovorom. Gradbeni nadzor praviloma deluje po dogovoru, storitvi elektronskega dovoljenja, e-pošti in telefonu.

Projektni sestanki in načini nadzora se za vsak primer posebej dogovorijo neposredno z gradbenim inšpektorjem, ki obravnava gradbišče.

Če se na telefon ne moremo oglasiti, upamo, da boste na telefonski tajnici pustili zahtevo za klic, na katero bomo odgovorili, ko bomo prosti. Zahtevo za klic lahko pustite tudi po e-pošti.

Nadzor stavbe se nahaja na naslovu Kultasepänkatu 7, 4. nadstropje.

Timo Vatanen, vodja gradbene kontrole

tel 040 3182980, timo.vatanen@kerava.fi

• upravno vodenje gradbenega nadzora
• izdajanje dovoljenj
• spremljanje stanja grajenega okolja
• soglasje glavnega projektanta in projektantov
• dovoljenja za posek na parcelah

 

Jari Raukko, gradbeni inšpektor

tel 040 3182132, jari.raukko@kerava.fi

• priprava dovoljenja za regije: Kaleva, Kilta, Sompio, Keskusta in Savio
• uvodni sestanki

 

Mikko Ilvonen, gradbeni inšpektor

tel.: 040 3182110, mikko.ilvonen@kerava.fi

• izvajanje inšpekcij med gradbenimi deli in odobritev inšpekcij z območij: Kaleva, Kilta, Sompio, Keskusta in Savio
• ocena ustreznosti gradbenih načrtov in projektantov
• odobritev načrtov prezračevanja in nadzornikov

 

Pekka Karjalainen, gradbeni inšpektor

tel 040 3182128, pekka.karjalainen@kerava.fi

• priprava dovoljenja za območja: Ahjo, Ylikerava, Kaskela, Alikerava in Jokivarsi
• uvodni sestanki

 

Jari Linkinen, gradbeni inšpektor

tel 040 3182125, jari.linkinen@kerava.fi

• izvajanje inšpekcij med gradbenimi deli in odobritev inšpekcij z območij: Ahjo, Ylikerava, Kaskela, Alikerava in Jokivarsi
• ocena ustreznosti gradbenih načrtov in projektantov
• odobritev ustreznih mojstrov in spremljanje dejavnosti

 

Mia Hakuli, tajnik za licence

tel 040 3182123, mia.hakuli@kerava.fi

• storitev za stranke
• obvestilo o odločitvah o dovoljenju
• fakturiranje dovoljenj
• priprava bremenskih odločb

 

Pravljica Nuutinen, tajnik za licence

tel.: 040 3182126, satu.nuutinen@kerava.fi

• storitev za stranke
• posodobitev informacij o zgradbah Agenciji za digitalne in prebivalstvene informacije
• arhiv

 

E-pošta za nadzor zgradbe, karenkuvalvonta@kerava.fi

42. ČLEN GRADBENEGA ZAKONA NA PODLAGI OBVEZNOSTI VLOGE ZA DOVOLJENJE
ZUNANJE STAVB IN OBJEKTOV
STVARI, KI JIH JE TREBA UPOŠTEVATI PRI NALOŽBI

GRADBENA PRAVICA
• Stavba (= ločen, fiksen, stacionaren objekt z lastnim vhodom, ki vsebuje pokrit prostor, ločen z zidovi) porablja stavbno pravico. Stavba ali objekt se lahko postavi na nepremičnino le, če je na voljo ustrezna količina stavbne pravice.

POSTAJNI NAČRT KARTA IN REGULACIJA
• Stavba oziroma objekt mora biti postavljen na dovoljenem zazidljivem območju, ki je po možnosti označeno na lokacijskem načrtu (na lokacijskem načrtu označena črtkana črta).
• Najmanjša razdalja zgradbe ali objekta do meje posesti je bila morda ustno določena v naročilu načrta lokacije.
• Oblika in barva strehe stavbe sta lahko določeni v predpisu lokacijskega načrta
• Največje dovoljeno število objektov je lahko določeno v lokacijskem predpisu.

GASILSTVO
• Pri objektih in nadstreških, ki se nahajajo štiri metre bližje meji posesti, kot tudi pri nadstreških, ki se nahajajo štiri metre bližje drugemu objektu na istem zemljišču, je treba preprečiti širjenje požara na druge objekte, kot pravilo, je treba upoštevati.
• Nadstrešek za žar, žar na drva ali oglje, kurišče, peč na drva ali drug objekt z ognjiščem mora biti oddaljen najmanj osem metrov od sosedove meje, če ni v lokacijskem načrtu drugače dovoljeno. Za dovoljenje, ki odstopa od tega predpisa, lahko zaprosi gradbeni nadzor.

DOLOČBE GRADBENEGA REDA
• V gradbenem odloku mesta Kerava obstajajo številne določbe, ki se posredno nanašajo tudi na gradnjo stavb in objektov, ki so izvzeti iz zahteve za pridobitev dovoljenja. Takšni so npr. določbe 9. poglavja.

IZHODNI PODATKI
• Na zemljevidni storitvi podjetja Kerava www.kartta.fi najdete zemljevid lokacije in predpise za nepremičnino.
• Gradbeni red mesta Kerava najdete na spletni strani mesta.
• Požarni red najdete na spletni strani Ministrstva za okolje www.ym.fi/rakentamismaaraykset

Priporočamo, da k projektu priključite usposobljenega projektanta, tudi če dovoljenje ni potrebno.
Če skladnost s predpisi ni dosežena in ni več možnosti, da bi jo kasneje dosegli, se zaradi napačne konstrukcije izda sklep o rušitvi objekta.

Priporočamo tudi, da se glede višine morebitne zavarovalnine in določitve morebitnih zavarovalnih pogojev obrnete na lastno zavarovalnico.

Lastnik nepremičnine mora za stavbe, ki so oproščene vloge za pridobitev dovoljenja, oddati napoved davka na nepremičnine tudi neposredno davčnemu inšpektorju.