การควบคุมอาคาร

หน่วยงานควบคุมอาคารขอแจ้งให้ทราบว่า บทบัญญัติชั่วคราวบางส่วนของพระราชบัญญัติอาคารจะเริ่มมีผลบังคับใช้ในวันที่ 1 มกราคม 2569

บางทีการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญที่สุดคือข้อกำหนดที่ว่าการยื่นขออนุญาตก่อสร้างจะต้องแนบแบบจำลองข้อมูลหรือข้อมูลในรูปแบบที่เครื่องอ่านได้ไปด้วย 

แบบจำลองข้อมูล (มาตรา 60 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งฟินแลนด์)

แบบแปลนโมเดลข้อมูลอาคาร หมายถึงข้อมูลทั้งหมดของอาคารในรูปแบบโครงสร้างข้อมูลที่เครื่องสามารถอ่านและใช้งานร่วมกันได้ ซึ่งรวมถึงตำแหน่ง รูปทรงเรขาคณิต และรูปร่างของอาคารในรูปแบบสามมิติ ตลอดจนข้อมูลเกี่ยวกับอาคาร

เนื้อหา การนำเสนอ และรูปแบบของแบบจำลองข้อมูลนั้น อยู่ภายใต้การควบคุมของพระราชกฤษฎีกาของกระทรวงสิ่งแวดล้อมว่าด้วยเนื้อหาของแบบจำลองแผนการก่อสร้างและการตรวจสอบอย่างเป็นทางการ

แบบแปลน BIM จะถูกส่งไปยังหน่วยงานควบคุมการก่อสร้างสองครั้ง คือ ตอนยื่นขออนุญาต และเมื่ออาคารสร้างเสร็จสมบูรณ์ ผู้ออกแบบมีหน้าที่ตรวจสอบความถูกต้องของแบบแปลน BIM และการปฏิบัติตามข้อกำหนดก่อนส่งไปยังหน่วยงานควบคุมการก่อสร้าง

จัดทำแผนผังในรูปแบบที่เครื่องอ่านได้ (มาตรา 60 แห่งพระราชบัญญัติการใช้ที่ดินของฟินแลนด์)

หากโครงการไม่ได้ออกแบบโดยใช้แบบจำลอง และไม่สามารถแนบแบบจำลองแผนงานไปกับใบสมัครได้ แผนงานจะต้องส่งในรูปแบบที่เครื่องอ่านได้ ในทางปฏิบัติ หมายความว่า แผนงานจะถูกส่งในรูปแบบ PDF และข้อมูลที่รวบรวมโดยอัตโนมัติจากแบบจำลองข้อมูลสำหรับใบสมัครขออนุญาต (ข้อมูลอาคารหลัก) จะถูกป้อนลงในใบสมัครด้วยตนเอง ในช่วงต้นปี 2026 ประเภทใบสมัครขออนุญาตก่อสร้างในระบบบริการอิเล็กทรอนิกส์จะได้รับการปรับปรุงและจะเพิ่มช่องข้อมูลเพิ่มเติมสำหรับข้อมูลอาคารหลัก

ข้อมูลอาคารหลักประกอบด้วยข้อมูลอาคารและข้อมูลตามภาคผนวกของพระราชกฤษฎีกา ข้อมูลใหม่ที่จะต้องบันทึก ได้แก่ พิกัดตำแหน่งทางเข้า ข้อมูลลิฟต์ จำนวนคนในห้องประชุม ข้อมูลการเข้าถึง เป็นต้น

Kerava ใช้บริการ lupapiste.fi ซึ่งข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับแบบจำลองข้อมูลและไฟล์ที่เครื่องอ่านได้จะถูกถ่ายโอนโดยอัตโนมัติบางส่วนและป้อนด้วยตนเองบางส่วน สามารถดูคำแนะนำโดยละเอียดได้ในคำแนะนำของบริการ lupapiste.fi

นอกจากนี้ Kerava จะเริ่มให้บริการส่งแผนที่ขออนุญาตก่อสร้างในรูปแบบข้อมูลโมเดลในช่วงต้นปี หากลูกค้าต้องการ

รอยเท้าคาร์บอนและรอยมือคาร์บอน (มาตรา 38 และ 38ก แห่งพระราชบัญญัติคุ้มครองสิ่งแวดล้อม)

ผู้ที่ดำเนินโครงการก่อสร้างต้องตรวจสอบให้แน่ใจว่าอาคารใหม่ได้รับการออกแบบและก่อสร้างให้มีคาร์บอนต่ำตามความจำเป็นของการใช้งานที่ตั้งใจไว้ รอยเท้าคาร์บอนและร่องรอยคาร์บอนของอาคารและสถานที่ก่อสร้างจะต้องถูกรายงานในรายงานสภาพภูมิอากาศที่จัดทำขึ้นสำหรับการตรวจสอบขั้นสุดท้ายตามมาตรา 122 สำหรับอาคารใหม่ดังต่อไปนี้:

1. บ้านแถว
2. อาคารอพาร์ตเมนต์
3. อาคารสำนักงานและศูนย์สุขภาพ
4. อาคารพาณิชย์, ห้างสรรพสินค้า, ศูนย์การค้า, อาคารร้านค้า, โกดังสินค้า, โรงละคร, โรงโอเปรา, หอแสดงคอนเสิร์ตและประชุม, โรงภาพยนตร์, ห้องสมุด, หอจดหมายเหตุ, พิพิธภัณฑ์, หอศิลป์ และหอแสดงนิทรรศการ
5. อาคารที่พัก, โรงแรม, หอพัก, อาคารบริการ, บ้านพักคนชรา และสถานดูแลผู้สูงอายุ
6. อาคารการศึกษาและโรงเรียนอนุบาล
7. โรงยิม
8. โรงพยาบาล.
9. อาคารคลังสินค้าที่มีพื้นที่ใช้สอยสุทธิพร้อมระบบทำความร้อนกว่า 1,000 ตารางเมตร อาคารขนส่ง สระว่ายน้ำ และลานสเก็ตน้ำแข็ง

ข้อกำหนดในการจัดทำรายงานสภาพภูมิอากาศไม่ครอบคลุมถึงการซ่อมแซมและดัดแปลง การเพิ่มพื้นที่ใช้สอย หรือการขยายอาคาร การประเมินรอยเท้าคาร์บอนและรอยมือคาร์บอนต้องครอบคลุมตลอดอายุการใช้งานของอาคาร การประเมินต้องใช้วิธีการประเมินคาร์บอนต่ำของอาคารและข้อมูลจากฐานข้อมูลการปล่อยมลพิษระดับชาติหรือข้อมูลลักษณะด้านสิ่งแวดล้อมอื่นๆ ตามวิธีการประเมิน

การประเมินคาร์บอนต่ำจะต้องครอบคลุมถึงอาคารใหม่และส่วนประกอบทางเทคนิคของอาคาร รวมถึงพื้นที่ก่อสร้างแยกต่างหาก

ผู้ที่รับผิดชอบโครงการก่อสร้างต้องตรวจสอบให้แน่ใจว่าได้จัดทำรายการวัสดุก่อสร้างอย่างน้อยในระดับแบบแปลนหลักสำหรับอาคารที่กล่าวถึงในหัวข้อ 1 ในระหว่างขั้นตอนการขออนุญาตก่อสร้าง รายการดังกล่าวต้องได้รับการปรับปรุงให้สอดคล้องกับการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญสำหรับการตรวจสอบขั้นสุดท้ายของอาคาร

กระทรวงสิ่งแวดล้อมอาจออกคำสั่งเพิ่มเติมเพื่อกำหนดรายละเอียดเกี่ยวกับวิธีการประเมินสถานะคาร์บอนต่ำของอาคาร ข้อมูลที่ใช้ในการประเมิน การรายงานข้อมูลเบื้องต้นและผลการประเมิน การจัดทำรายงานสภาพภูมิอากาศ และรายการวัสดุก่อสร้าง

ข้อกำหนดในการจัดทำรายงานสภาพภูมิอากาศมีผลบังคับใช้กับโครงการที่เริ่มต้นในปี 2026 เท่านั้น ไม่ใช่โครงการที่เสร็จสมบูรณ์แล้วซึ่งได้ยื่นขอใบอนุญาตก่อสร้างก่อนวันที่ 31 ธันวาคม 2025

เอกสารแนบประกอบการยื่นขออนุญาตก่อสร้าง (มาตรา 61 แห่งพระราชบัญญัติขออนุญาตก่อสร้าง)

เจ้าของหรือผู้ครอบครองที่ดินที่ดำเนินการก่อสร้างต้องยื่นขออนุญาตก่อสร้างจากเทศบาลเป็นลายลักษณ์อักษร โดยขึ้นอยู่กับสถานที่ก่อสร้างและขอบเขตของโครงการ จะต้องแนบเอกสารต่อไปนี้มาพร้อมกับคำขออนุญาตก่อสร้าง:

1. แผนการก่อสร้างประกอบด้วยแบบแปลนหลัก ซึ่งผู้ออกแบบงานก่อสร้างจะตรวจสอบและลงนามรับรอง
2. แบบจำลองแผนผังในระดับแบบร่างหลัก หรือข้อมูลในรูปแบบที่เครื่องอ่านได้ ซึ่งจัดทำขึ้นในการจัดทำแผนการก่อสร้างอาคาร หรือในกรณีของอาคารประเภทอื่นที่ไม่ใช่อาคาร รายงานเกี่ยวกับสถานที่ก่อสร้างและผลกระทบต่อพื้นที่โดยรอบ
3. หลักฐานที่แสดงว่าผู้สมัครควบคุมพื้นที่ก่อสร้าง

โดยคำนึงถึงลักษณะและขอบเขตของโครงการ หน่วยงานควบคุมการก่อสร้างอาจขอให้แนบเอกสารต่อไปนี้มาพร้อมกับคำขออนุญาตก่อสร้างด้วยเหตุผลอันสมควร:

1. รายงานเกี่ยวกับการตรวจสอบฐานรากและสภาพพื้นดินของสถานที่ก่อสร้าง ตลอดจนวิธีการวางรากฐานที่จำเป็นและมาตรการอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง
2. การตรวจสอบพลังงาน
3. แคตตาล็อกผลิตภัณฑ์ก่อสร้าง
4. รายงานเกี่ยวกับความสัมพันธ์ระหว่างสุขภาพและความสูงในสถานที่ก่อสร้าง
5. รายงานเกี่ยวกับสภาพของอาคารในพื้นที่ที่ดำเนินการ หากเป็นโครงการปรับปรุงซ่อมแซม
6. ข้อมูลสำคัญที่จำเป็นสำหรับการพิจารณาคำขออนุญาต นอกเหนือจากที่กล่าวถึงในย่อหน้า 1-5

หน่วยงานควบคุมการก่อสร้างอาจขอให้ผู้ยื่นคำขอเพิ่มเติมเอกสารแนบตามที่ระบุไว้ในมาตรา 1 และ 2 หรือส่งข้อมูลอื่น ๆ ที่จำเป็นสำหรับการพิจารณาคำขออนุญาต ด้วยเหตุผลอันสมควร

ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2569 เป็นต้นไป หน่วยงานควบคุมอาคารของเคราวาแนะนำให้ปรึกษาหารือล่วงหน้าสำหรับแต่ละโครงการ ซึ่งจะระบุถึงเอกสารแนบที่จำเป็นต่างๆ

นอกจากนี้ เรายังทราบว่าเอกสารแนบบางส่วนในวรรคที่ 2 เป็นข้อบังคับภายใต้กฎหมายอื่น ๆ อย่างน้อยก็ในขณะนี้ เช่น รายงานด้านพลังงาน
นอกจากใบรับรองความสามารถแล้ว ยังต้องมีรายการเอกสารเพื่อประเมินคุณสมบัติของผู้ออกแบบและผู้ควบคุมงานด้วย โดยใบรับรองความสามารถจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2560 เป็นต้นไป

ระยะเวลาดำเนินการสำหรับใบอนุญาตก่อสร้าง (มาตรา 68 ก แห่งพระราชบัญญัติการก่อสร้าง)

หน่วยงานควบคุมการก่อสร้างต้องพิจารณาคำขออนุญาตก่อสร้างภายในสามเดือนนับจากวันที่ยื่นคำขออนุญาตก่อสร้างและเอกสารประกอบต่อหน่วยงานควบคุมการก่อสร้าง และเอกสารประกอบนั้นต้องทำให้สามารถดำเนินการขออนุญาตได้ ส่วนคำขออนุญาตก่อสร้างสำหรับโครงการก่อสร้างที่มีงานออกแบบที่ซับซ้อนและยากเป็นพิเศษ และคำขออนุญาตจัดวางวัสดุให้เหมาะสม ต้องได้รับการพิจารณาภายในหกเดือนนับจากวันที่ยื่นคำขออนุญาตก่อสร้างและเอกสารประกอบต่อหน่วยงานควบคุมการก่อสร้าง และเอกสารประกอบนั้นต้องทำให้สามารถดำเนินการขออนุญาตได้

ในกรณีที่เกิดความล่าช้าในการดำเนินการขออนุญาต เทศบาลจะต้องคืนเงินค่าธรรมเนียมขออนุญาตก่อสร้างร้อยละ 20 ต่อเดือนที่ล่าช้าให้แก่ผู้ขออนุญาตโดยอัตโนมัติ เว้นแต่ความล่าช้านั้นเกิดจากผู้ขออนุญาตเอง อาจมีการออกพระราชกฤษฎีกาเพิ่มเติมเกี่ยวกับการคำนวณกำหนดเวลาโดยกระทรวงสิ่งแวดล้อม

ใน Kerava ระยะเวลาดำเนินการโดยเฉลี่ย รวมทั้งเอกสารเพิ่มเติมที่ร้องขอ จะอยู่ที่ประมาณ 54 วัน นับตั้งแต่วันที่ยื่นใบสมัคร และจะอยู่ที่ประมาณ 6 วัน นับตั้งแต่วันที่เอกสารแนบครบถ้วนจนสามารถตัดสินใจได้

สิ่งต่างๆ ที่เกิดขึ้นในปัจจุบันและน่าจดจำ

เราขอแจ้งให้ทราบว่าขณะนี้เราไม่รับใบสมัครผู้ควบคุมงานอีกต่อไปแล้ว ผู้รับผิดชอบโครงการจะเป็นผู้แจ้งรายชื่อผู้ควบคุมงานในระบบ Lupapiste และหน่วยงานตรวจสอบอาคารจะดำเนินการอย่างใดอย่างหนึ่งต่อไปนี้ คือ รับทราบการเริ่มปฏิบัติหน้าที่ของผู้ควบคุมงาน ขอข้อมูลเพิ่มเติม หรือตัดสินใจปฏิเสธ

ห้ามตัดต้นไม้โดยไม่ได้รับอนุญาต ต้องยื่นขออนุญาตสำหรับการตัดต้นไม้ทุกครั้ง ไม่ว่าจะด้วยเหตุผลใดก็ตาม
จะมีการแจ้งความประสงค์ให้ตำรวจตรวจสอบกรณีการตัดต้นไม้โดยไม่ได้รับอนุญาต

เปิดใช้งานการรับข้อความจาก Suomi.fi

หน่วยงานควบคุมอาคารจะเริ่มส่งข้อความผ่านบริการ suomi.fi ในช่วงต้นปีนี้ หลังจากที่บริการดังกล่าวพร้อมใช้งานและข้อบังคับในการส่งข้อความมีผลบังคับใช้แล้ว

เมื่อวางแผนโครงการก่อสร้างที่ต้องได้รับอนุญาต ให้ติดต่อฝ่ายควบคุมอาคารโดยเร็วที่สุด และจัดให้มีการประชุมส่วนตัวโดยนัดหมายเวลาล่วงหน้า โดยทั่วไปการควบคุมอาคารจะดำเนินการโดยการนัดหมาย บริการใบอนุญาตอิเล็กทรอนิกส์ อีเมล และโทรศัพท์

การประชุมการออกแบบและวิธีการตรวจสอบจะมีการตกลงเป็นรายกรณีโดยตรงกับผู้ตรวจสอบอาคารที่ดูแลพื้นที่

หากเราไม่สามารถรับสายได้ เราหวังว่าคุณจะฝากคำขอการโทรไว้ที่เครื่องตอบรับอัตโนมัติ ซึ่งเราจะรับสายเมื่อเราว่าง คุณยังสามารถฝากคำขอโทรผ่านทางอีเมลได้

ส่วนควบคุมอาคารตั้งอยู่ที่ Kultasepänkatu 7 ชั้น 4

ติโม วาตาเนน, ผู้จัดการฝ่ายควบคุมอาคาร

โทร. 040 3182980 timo.vatanen@kerava.fi

• การบริหารงานกำกับดูแลการก่อสร้าง
• การออกใบอนุญาต
• ตรวจสอบสภาพของสภาพแวดล้อมที่สร้างขึ้น
• ได้รับการอนุมัติจากหัวหน้าและผู้ออกแบบโครงสร้าง
• ใบอนุญาตตัดโค่นบนแปลง

 

มิคโก้ อิลโวเนน, เจ้าหน้าที่ตรวจสอบอาคาร

โทร. 040 3182110, mikko.ilvonen@kerava.fi

• ดำเนินการตรวจสอบระหว่างงานก่อสร้างและอนุมัติการตรวจสอบ
• การประเมินความเหมาะสมของแผนโครงสร้างและผู้ออกแบบ
• การอนุมัติแผนการระบายอากาศและผู้บังคับบัญชา

 

เปกก้า คาร์จาเลนเนน, เจ้าหน้าที่ตรวจสอบอาคาร

โทร. 040 3182128 pekka.karjalainen@kerava.fi

• การเตรียมใบอนุญาต
• การประชุมเริ่มต้น

 

จารี ลินคิเนน, เจ้าหน้าที่ตรวจสอบอาคาร

โทร. 040 3182125, jari.linkinen@kerava.fi

• การเตรียมใบอนุญาต
• ดำเนินการตรวจสอบระหว่างงานก่อสร้างและอนุมัติการตรวจสอบ
• การประเมินความเหมาะสมของแผนโครงสร้างและผู้ออกแบบ
• การอนุมัติหัวหน้างานและการติดตามกิจกรรม

 

มีอา ฮาคูลี,เลขาธิการฝ่ายอนุญาต

โทร. 040 3182123, mia.hakuli@kerava.fi

• บริการลูกค้า
• การแจ้งผลการพิจารณาอนุญาต
• การออกใบแจ้งหนี้ใบอนุญาต
• การเตรียมการตัดสินใจเรื่องภาระ

 

เทพนิยาย Nuutinen,เลขาธิการฝ่ายอนุญาต

โทร. 040 3182126 satu.nuutinen@kerava.fi

• บริการลูกค้า
• ปรับปรุงข้อมูลอาคารให้สำนักข้อมูลดิจิทัลและประชากร
• คลังเก็บเอกสารสำคัญ

 

อีเมลควบคุมอาคาร, karenkuvalvonta@kerava.fi

มาตรา 42 แห่งพระราชบัญญัติก่อสร้างตามภาระผูกพันในการขออนุญาต
อาคารและโครงสร้างภายนอก
สิ่งที่ต้องพิจารณาในการลงทุน

สิทธิในการก่อสร้าง
• อาคาร (= วัตถุที่แยกจากกัน อยู่กับที่ ซึ่งตั้งใจให้อยู่กับที่ โดยมีทางเข้าของตัวเอง ซึ่งมีพื้นที่ปิดบังคั่นด้วยกำแพง) จะใช้สิทธิ์ในการก่อสร้าง อาคารหรือโครงสร้างอาจวางไว้บนทรัพย์สินได้ก็ต่อเมื่อมีสิทธิในอาคารในจำนวนที่สอดคล้องกันเท่านั้น

แผนที่แผนผังสถานีและกฎระเบียบ
• อาคารหรือโครงสร้างจะต้องอยู่ในพื้นที่อาคารที่ได้รับอนุญาตซึ่งอาจทำเครื่องหมายไว้บนแผนที่แผนผังไซต์งาน (เครื่องหมายเส้นประในแผนผังแผนผังไซต์)
• ระยะทางขั้นต่ำของอาคารหรือโครงสร้างถึงขอบของทรัพย์สินอาจถูกกำหนดด้วยวาจาในลำดับแผนผังไซต์
• อาจระบุรูปทรงและสีของหลังคาอาคารไว้ในระเบียบผังสถานที่
• จำนวนอาคารสูงสุดที่ได้รับอนุญาตอาจถูกกำหนดไว้ในระเบียบแผนพื้นที่

แผนกดับเพลิง
• ในอาคารและหลังคาที่ตั้งอยู่ใกล้ขอบเขตทรัพย์สินสี่เมตร เช่นเดียวกับในโรงจอดรถที่ตั้งอยู่ใกล้อาคารอื่นสี่เมตรในพื้นที่เดียวกัน การป้องกันการแพร่กระจายของไฟไปยังอาคารอื่นควรเป็นไปตาม กฎจะถูกนำมาพิจารณา
• ที่พักพิงบาร์บีคิว เตาย่างไม้หรือถ่าน แคมป์ไฟ เตาเผาไม้ หรือโครงสร้างอื่นๆ ที่มีเตาผิง ต้องอยู่ห่างจากชายแดนเพื่อนบ้านอย่างน้อยแปดเมตร เว้นแต่จะได้รับอนุญาตเป็นอย่างอื่นในแผนผังสถานที่ ใบอนุญาตที่เบี่ยงเบนไปจากข้อบังคับนี้สามารถขอได้จากหน่วยงานควบคุมอาคาร

บทบัญญัติการสั่งซื้ออาคาร
• มีกฎระเบียบมากมายในกฤษฎีกาอาคารของเมือง Kerava ที่ใช้บังคับทางอ้อมกับการก่อสร้างอาคารและสิ่งปลูกสร้างที่ได้รับการยกเว้นจากการขอใบอนุญาต เช่น บทบัญญัติของหมวด 9

ข้อมูลเอาท์พุท
• ที่บริการแผนที่ของ Kerava ที่ www.kartta.fi คุณสามารถดูแผนที่ผังเว็บไซต์และข้อบังคับของที่พักได้
• สามารถดูลำดับการก่อสร้างเมือง Kerava ได้จากเว็บไซต์ของเมือง
• กฎระเบียบด้านอัคคีภัยสามารถดูได้จากเว็บไซต์ของกระทรวงสิ่งแวดล้อม www.ym.fi/rakentamismaaraykset

เราขอแนะนำให้เชื่อมต่อนักออกแบบที่มีคุณสมบัติเข้ากับโครงการ แม้ว่าจะไม่จำเป็นต้องได้รับอนุญาตก็ตาม
หากไม่ปฏิบัติตามกฎระเบียบและไม่สามารถบรรลุผลได้ในภายหลัง การก่อสร้างที่ผิดพลาดจะส่งผลให้มีคำสั่งรื้อถอนอาคาร

เราขอแนะนำให้ติดต่อบริษัทประกันภัยของคุณเองเกี่ยวกับจำนวนเงินค่าสินไหมทดแทนที่เป็นไปได้และการพิจารณาเงื่อนไขการประกันที่เป็นไปได้

เจ้าของทรัพย์สินยังต้องยื่นแบบแสดงรายการภาษีทรัพย์สินโดยตรงไปยังหน่วยงานด้านภาษีสำหรับอาคารที่ได้รับการยกเว้นไม่ต้องยื่นขอใบอนุญาต