Afvigelse fra forskrifterne og byggeri uden for planområdet

Kommunen kan af særlige grunde dispensere fra de bestemmelser, forskrifter, forbud og andre begrænsninger vedrørende byggeri eller andre foranstaltninger, som kan have hjemmel i lov, bekendtgørelse, gældende byggepladsplan, byggebekendtgørelse eller andre afgørelser eller forskrifter.

Fravigelsestilladelse og en planmæssig behovsløsning rekvireres hos planmyndigheden inden ansøgning om byggetilladelse. Der kan gives en mindre begrundet afvigelse ud fra en sag til sag i forbindelse med byggetilladelsen.

Afvigelsestilladelse

Du skal have en afvigelsesbeslutning, hvis det planlagte byggeprojekt eksempelvis skal afvige fra den gældende byggeplans byggeområder, planbestemmelser eller andre begrænsninger i planen.

Afvigelsen skal som hovedregel føre til et bedre resultat med hensyn til bybilledet, miljøet, sikkerheden, serviceniveauet, bygningsanvendelsen, beskyttelsesmål eller trafikale forhold, end hvad der ville blive opnået ved byggeri efter forskrifterne.

En afvigelse må ikke:

  • forårsager skade på udstykning, gennemførelse af planen eller anden tilrettelæggelse af anvendelsen af ​​arealer
  • gør det vanskeligt at nå målene om naturpleje
  • gør det vanskeligt at nå målene om at beskytte det byggede miljø.

Der skal fremlægges begrundelser og en vurdering af hovedvirkningerne af afvigelsen samt nødvendige bilag. Begrundelserne skal være grunde, der relaterer sig til grundens eller arealets anvendelse, ikke ansøgers personlige årsager, såsom byggeomkostninger.

Kommunen kan ikke dispensere, hvis det fører til væsentligt byggeri eller på anden måde medfører væsentlige negative miljø- eller andre påvirkninger. 

Omkostninger pålægges ansøgeren til afvigelsesbeslutninger og planlægningsbehovsløsninger:

  • positiv eller negativ beslutning 700 euro.

Pris moms 0%. Hvis kommunen hører naboerne i førnævnte afgørelser, vil der blive opkrævet 80 euro pr.

Design behov løsning

For et byggeprojekt, der er beliggende uden for områdeplanens område, kræves der, inden byggetilladelsen meddeles, en planmæssig behovsløsning udstedt af kommunen, hvor de særlige betingelser for at give byggetilladelsen er afklaret og besluttet.

I Kerava er alle områder uden for områdeplanen i byggebekendtgørelsen udpeget som planbehovsområder i henhold til arealanvendelses- og byggeloven. Der kræves fravigelsestilladelse til et byggeprojekt beliggende i havnefronten, som ligger uden for bebyggelsens område.

Udover planbehovsløsningen kan projektet også have behov for en fravigelsestilladelse, fx fordi projektet afviger fra den gældende helhedsplan eller der er byggeforbud i området. I dette tilfælde behandles fravigelsestilladelsen i forbindelse med planlægningsbehovsløsningen. 

Omkostninger pålægges ansøgeren til afvigelsesbeslutninger og planlægningsbehovsløsninger:

  • positiv eller negativ beslutning 700 euro.

Pris moms 0 %. Hvis kommunen hører naboerne i førnævnte afgørelser, vil der blive opkrævet 80 euro pr.

Mindre afvigelse i forbindelse med byggetilladelsen

Bygningskontrolmyndigheden kan meddele byggetilladelse, når ansøgningen vedrører en mindre afvigelse fra en byggeforskrift, påbud, forbud eller anden begrænsning. Herudover er forudsætningen for en mindre afvigelse vedrørende bygningens tekniske og lignende egenskaber, at afvigelsen ikke er til hinder for opfyldelsen af ​​de centrale krav, der stilles til byggeriet. Mindre afvigelser accepteres i forbindelse med tilladelsesafgørelsen fra sag til sag.

Muligheden for afvigelse skal altid på forhånd forhandles med byggekontroltilladelsesbehandleren ved fremlæggelse af tilladelsesprojektet. Der søges om mindre afvigelser i forbindelse med ansøgning om bygge- eller driftstilladelse. Mindre afvigelser med årsager skrives på fanen Ansøgningsdetaljer.

Der kan ikke gives mindre afvigelser i landskabsarbejdstilladelser og nedrivningstilladelser. Der kan heller ikke gives afvigelser fra fredningsbestemmelser eller eksempelvis projekterendes kvalifikationskrav.

Mindre afvigelser vil blive opkrævet efter bygningskontrolgebyret.

Ræsonnement

Ansøgeren skal begrunde den mindre afvigelse. Økonomiske grunde er ikke tilstrækkelige som begrundelser, men afvigelsen skal føre til et helhedssynspunkt mere hensigtsmæssigt og bybilledet af højere kvalitet end ved nøje at følge bygningsreglementet eller bebyggelsesplanen.

Nabohøring og udtalelser

Mindre afvigelser skal indberettes til naboerne, når tilladelsesansøgningen iværksættes. I nabohøring skal mindre afvigelser fremlægges med begrundelse. Høringen kan også overlades til at tilrettelægges af kommunen mod betaling.

Hvis afvigelsen har betydning for naboens interesse, skal ansøgeren indsende den pågældende nabos skriftlige samtykke som bilag til ansøgningen. Kommunen kan ikke indhente samtykke.

En vurdering af virkningerne af en mindre afvigelse kræver ofte en udtalelse fra en anden myndighed eller institution, en investeringstilladelse eller anden rapport, hvis nødvendighed og metode til erhvervelse skal forhandles med tilladelsesbehandleren.

Definition af knaphed

Mindre afvigelser vil blive behandlet fra sag til sag. Muligheden og størrelsen af ​​afvigelsen er forskellig afhængig af den handling, der skal afviges fra. Eksempelvis er overskridelse af byggeretten kun tilladt i ringe omfang og med tungtvejende grunde. Den lille overskridelse af byggeretten skal som hovedregel passe ind i bygningsarealet og bygningens tilladte højde. Bebyggelsens placering eller højde kan afvige en smule fra bebyggelsesplanen, hvis resultatet af planlægningen er at opnå en helhed, der er begrundet i grundens anvendelse og i overensstemmelse med planens mål. Hvis byggeretten overskrides, afviger bygningens placering eller højde mere end en lille smule fra bebyggelsen, kræves en afvigelsesbeslutning. I den foreløbige høring med bygningskontrollen vurderes det, om de afvigelser, der er indeholdt i projektet, vil blive behandlet som mindre afvigelser i forbindelse med byggetilladelsesafgørelsen eller ved en særskilt fravigelsesbeslutning fra planlæggeren.

Eksempler på mindre afvigelser:

  • En smule overskridelse af grænser og tilladte højder for byggeområder i henhold til planen.
  • Anbringelse af konstruktioner eller bygningsdele lidt tættere på grundgrænsen, end byggebekendtgørelsen tillader.
  • En let overskridelse af planens etageareal, hvis overskridelsen opnår et mere hensigtsmæssigt resultat set ud fra helheden og et bybillede af højere kvalitet end ved nøje at følge bebyggelsesplanen og overskridelsen muliggør f.eks. implementering af fællesrum af høj kvalitet i projektet.
  • Mindre afvigelse fra planens facadematerialer eller tagform.
  • En mindre afvigelse fra byggebekendtgørelsen, fx i forbindelse med renoveringsbyggeri.
  • Fravigelse af byggeforbud i renoveringsprojekter, når bebyggelsesplanen er under udarbejdelse eller ændring.