Az előírásoktól való eltérés és a helyszínrajzi területen kívüli beépítés

Az építést vagy egyéb intézkedést érintő rendelkezések, előírások, tilalmak és egyéb korlátozások alól a város különleges okból kivételt adhat, amely jogszabályon, rendeleten, hatályos helyszínrajzon, építési renden vagy egyéb határozaton, rendeleten alapulhat.

Az eltérési engedélyt és a tervezési igény megoldását az építési engedély kérelmezése előtt kérik a tervezési hatóságtól. Az építési engedélyhez kapcsolódóan eseti mérlegelés alapján enyhe indokolt eltérés adható.

Eltérés engedélye

Eltérésről szóló határozatra akkor van szüksége, ha például a tervezett építési projektnek el kell térnie az érvényes helyszínrajz, tervszabályzat vagy a tervben szereplő egyéb korlátozások beépítési területeitől.

Az eltérés főszabály szerint városképi, környezeti, biztonsági, szolgáltatási színvonal, épülethasználat, védelmi célok vagy közlekedési viszonyok tekintetében jobb eredményre kell, hogy vezessen, mint ami az előírásoknak megfelelő építéssel elérhető lenne.

Az eltérés nem lehet:

• kárt okoz a területrendezésben, a terv megvalósításában vagy a területhasználat egyéb megszervezésében
• megnehezíti a természetvédelmi célok elérését
• megnehezíti az épített környezet védelmére vonatkozó célok elérését.

Be kell mutatni az eltérés főbb hatásainak indoklását, értékelését, valamint a szükséges mellékleteket. Az indoklásnak a telek- vagy területhasználattal kapcsolatos indokokat kell megadni, nem pedig a pályázó személyes indokait, például építési költségeket.

A város nem adhat kivételt, ha az jelentős építkezéshez vezet, vagy egyéb módon jelentős káros környezeti vagy egyéb hatást okoz. 

Az eltérési döntések és a tervezési igények megoldása költségei a kérelmezőt terhelik:

• pozitív vagy negatív döntés 700 euró.

Ár ÁFA 0%. Ha a város az előbb említett döntésekben egyeztet a szomszédokkal, akkor szomszédonként 80 euró kerül felszámításra.

A tervezés megoldást igényel

A helyszínrajz területén kívül elhelyezkedő építési beruházáshoz az építési engedély megadása előtt a város által kiadott tervezési igény megoldás szükséges, amelyben az építési engedély megadásának különleges feltételeit tisztázzák és eldöntik.

Keraván a helyszínrajzi területen kívül minden terület az építési rendben a területhasználati és építési törvény szerinti tervezési igényű területként került kijelölésre. A helyszínrajzi területen kívül eső vízparton elhelyezkedő építési beruházáshoz eltérési engedély szükséges.

A tervezési igény megoldása mellett a projekthez szükség lehet eltérési engedélyre is, például azért, mert a projekt eltér a hatályos főtervtől, vagy építési tilalom van érvényben a területen. Ebben az esetben az eltérési engedély a tervezési igény megoldásához kapcsolódóan kerül feldolgozásra. 

Az eltérési döntések és a tervezési igények megoldása költségei a kérelmezőt terhelik:

• pozitív vagy negatív döntés 700 euró.

Ár ÁFA 0%. Ha a város az előbb említett döntésekben egyeztet a szomszédokkal, akkor szomszédonként 80 euró kerül felszámításra.

Kisebb eltérés az építési engedéllyel kapcsolatban

Az építésfelügyeleti hatóság akkor adhat ki építési engedélyt, ha a kérelem építési előírástól, rendelkezéstől, tilalomtól vagy egyéb korlátozástól való kisebb eltérésre vonatkozik. Ezen túlmenően az épület műszaki és hasonló tulajdonságait illetően az enyhe eltérés előfeltétele, hogy az eltérés ne akadályozza a kivitelezéssel szemben támasztott kiemelt követelmények teljesítését. Kisebb eltéréseket az engedélyezési döntés kapcsán, eseti jelleggel elfogadunk.

Az eltérés lehetőségét az engedélyezési projekt bemutatásakor minden esetben előzetesen egyeztetni kell az építésfelügyeleti engedély kezelőjével. Kisebb eltéréseket az építési, illetve működési engedély iránti kérelemmel kapcsolatban kérnek. A kisebb eltérések okaival együtt az Alkalmazás részletei lapon olvashatók.

Kisebb eltérés a tájépítési engedélyben és a bontási engedélyben nem adható. A műemlékvédelmi előírásoktól, vagy például a tervezők képesítési követelményeitől sem adható eltérés.

Kisebb eltérések az épületellenőrzési díj szerint kerülnek felszámításra.

Érvelés

A kérelmezőnek meg kell indokolnia a kisebb eltérést. Indoklásként nem elegendőek a gazdasági okok, hanem az eltérésnek az építési előírások vagy a helyszínrajz szigorú betartásánál az egész szempontjából megfelelőbb, városképi szempontból jobb minőségű eredményre kell vezetnie.

Szomszéd konzultáció és nyilatkozatok

A kisebb eltéréseket az engedélykérelem benyújtásakor jelenteni kell a szomszédoknak. A szomszéd egyeztetésen a kisebb eltéréseket indokolással kell bemutatni. A konzultáció térítés ellenében az önkormányzat szervezésére is bízható.

Ha az eltérés a szomszéd érdekét érinti, a kérelmezőnek a kérelem mellékleteként be kell nyújtania az érintett szomszéd írásbeli hozzájárulását. A város nem kaphat beleegyezést.

A kisebb eltérés hatásainak értékeléséhez gyakran más hatóság, intézmény nyilatkozata, beruházási engedély vagy egyéb jelentés szükséges, melynek szükségességét, megszerzésének módját egyeztetni kell az engedélykezelővel.

A szűkösség definíciója

A kisebb eltéréseket eseti alapon kezeljük. Az eltérés lehetősége és mértéke eltérő attól függően, hogy milyen aktustól kell eltérni. Például az építési jog túllépése csak csekély mértékben és nyomós indokkal megengedett. Az építési jog enyhe túllépésének főszabály szerint illeszkednie kell az építési területhez és az épület megengedett magasságához. Az épület elhelyezkedése vagy magassága kismértékben eltérhet a helyszínrajztól, ha a tervezés eredménye a telekhasználat szempontjából indokolt, a terv céljainak megfelelő egység kialakítása. Az építési jogosultság túllépése esetén az épület elhelyezkedése vagy magassága a helyszínrajztól kis mértékben eltér, eltérési határozat szükséges. Az építésügyi felügyelettel való előzetes egyeztetés során értékelik, hogy a projektben foglalt eltéréseket az építési engedélyezési határozat kapcsán, vagy a tervező külön eltérési határozata alapján kisebb eltérésként kezelik-e.

Példák kisebb eltérésekre:

• A terv szerinti építési területek határértékeit és megengedett magasságait kismértékben túllépve.
• Építmények vagy épületrészek elhelyezése a telek határához valamivel közelebb, mint amennyit az építési rend megenged.
• A terv alapterületének enyhe túllépése, ha a túllépés az egész szempontjából megfelelőbb eredményt és jobb minőségű városképet ér el, mint a helyszínrajz szigorú betartásával és a túllépés lehetővé teszi pl. színvonalas közös terek megvalósítása a projektben.
• Kisebb eltérés a terv homlokzati anyagaitól vagy tetőformájától.
• Kisebb eltérés az építési rendtől, például felújítási kivitelezés kapcsán.
• Eltérés a felújítási projektek építési tilalmától a helyszínrajz készítésekor vagy módosításakor.