Pamariksaan internal kota Kerava parantos réngsé - ayeuna waktosna pikeun ukuran pangwangunan

Kota Kerava ngumumkeun dina bulan Désémber 2023 yén éta bakal ngamimitian pamariksaan internal ngeunaan pameseran anu aya hubunganana sareng luncat tebu sareng pembelian jasa hukum. Tujuan tina audit internal nyaéta pikeun terang naha pengadaan anu dilakukeun ku kota Kerava parantos dilaksanakeun leres saluyu sareng undang-undang sareng peraturan.

Inok internal dilaksanakeun ku BDO Oy, anu mangrupikeun firma audit anu khusus dina jasa keuangan sareng administrasi administrasi publik. Audit internal anu dilaksanakeun ku BDO ayeuna parantos réngsé, sareng laporan éta parantos dibahas dina rapat dewan kota tanggal 25.3.2024 Maret XNUMX.

beuli kutub kolong

BDO ngalaksanakeun inspeksi proyek pole vaulting industri pendidikan jeung pangajaran ti taun 2023. Sajaba ti éta, dumasar paménta kota, proyék well-being di kota ti 2019 ieu dipariksa.

Pamariksaan dilaksanakeun ku mariksa bahan invoicing sacara lengkep sareng ku ngawawancara jalma anu kalibet dina pengadaan. Tujuan pamariksaan nyaéta pikeun meunteun patuh hukum entitas pengadaan ogé patuh kana aturan sareng kasesuaian prosedur.

Inok éta ngagunakeun paréntah internal kotamadya salaku dasar évaluasi, sapertos manual pengadaan sareng petunjuk pengadaan leutik, Undang-undang Pengadaan sareng Undang-undang Administrasi, ogé kontrol internal sareng prakték pamaréntahan anu saé.

Observasi konci dina ngayakeun pole vault

Dina pamariksaan, dicindekkeun yén dina pengadaan taun 2023, aya kakirangan dina minuhan instruksi pengadaan jeung UU Pengadaan, ogé dina nyieun kaputusan pengadaan.

BDO dina garis anu sami sareng Kompetisi Finlandia sareng Otoritas Konsumen dina buletinna anu diterbitkeun dina 15.2.2024 Pebruari XNUMX: pamariksaan henteu masihan alesan anu jelas pikeun ngabagi pameseran kubah tihang kana dua pengadaan, tapi éta mangrupikeun éntitas pengadaan tunggal anu kedah geus nempatkeun kaluar pikeun tender.

Proposal pangwangunan dibere dina laporan

BDO nyarankeun kota Kerava pikeun ngembangkeun kontrol internal.

Kota disarankeun pikeun tender juggling tiwu sarta procurements jasa karaharjaan salaku éntitas tunggal jeung nyieun nepi prosedur nu nyadiakeun jaminan cukup yén sakabéh procurements kota sasuai jeung hukum on ngayakeun umum.

Salian ti éta, BDO nyarankeun ka kota Kerava pikeun nyusun prosedur anu nyayogikeun jaminan anu cukup yén undang-undang ngeunaan pengadaan umum diturutan dina sadaya prosés pengadaan kota. Sajaba ti éta, disarankan pikeun turutan parentah internal kota dina prosés ngayakeun, sarta pikeun sakabéh procurements ngaleuwihan 9 euro, kaputusan ngayakeun dijieun luyu jeung tungtunan ngayakeun leutik kota.

Pengadaan jasa hukum

BDO ngaudit pameseran jasa hukum kota Kerava ti Roschier Asiajatoimisto Oy pikeun taun 2019–2023. Pamariksaan dilaksanakeun dumasar kana bahan invoicing anu ditampi sareng ku ngawawancara jalma-jalma anu kalibet dina ngayakeun jasa hukum.

Tujuanana nya éta pikeun manggihan naha kota Kerava geus nuturkeun tungtunan pengadaan internal anak, tungtunan pengadaan leutik, Act pengadaan jeung prakték alus kontrol internal. Sajaba ti éta, tujuanana pikeun nyorot udagan pangwangunan.

Observasi konci dina pengadaan jasa hukum

BDO nyatakeun dina laporanna yén aya pamekaran dina kontrol internal kota sareng patuh kana prinsip-prinsip pamaréntahan anu hadé dina sagala aspek tujuan pamariksaan.

Laporan éta nyatakeun yén sanaos kota Kerava parantos kéngingkeun jasa hukum ti supplier anu sami sapanjang période Inok tanpa panawaran, pengadaan jasa hukum henteu ngaleuwihan wates pengadaan UU Pengadaan dina kasus individu.

Kota Kerava teu acan diasupkeun kana kontrak ngayakeun ditulis atawa surat ngerjakeun jeung sungut hukum, sarta jasa geus dibeuli salila periode inspeksi ti panyadia ladenan anu sarua utamana tanpa menta tender sarta kaputusan ngayakeun.

Numutkeun kana manual pengadaan kota Kerava, kontrak pengadaan tinulis kedah disusun pikeun pengadaan, anu netepkeun obyek tugas, kaayaan pengadaan sareng tanggung jawab sagala rupa aktor. Pengadaan jasa hukum parantos saluyu sareng undang-undang, tapi henteu saluyu sareng manual pengadaan kota dina sagala hal.

Proposal pangwangunan dibere dina laporan

BDO nyarankeun kota mertimbangkeun tendering jasa légal, sanajan assignments misah teu ngaleuwihan wates ngayakeun tina Act Ngayakeun.

Laporan éta nyarankeun yén Kerava nuturkeun pedoman pengadaan leutik kota. Sajaba ti éta, kota ieu ngadesek pikeun merlukeun panyadia ladenan nyadiakeun breakdowns invoice cukup akurat pikeun purchases jasa légal dina mangsa nu bakal datang. Kota kedah nuturkeun tungtunan internal sorangan nalika nyandak kaputusan pengadaan sareng kontrak.

Kota ieu ogé dianjurkeun nengetan kanyataan yén, nalika procuring jasa légal, kontrak ditulis atawa surat tugas jeung kaputusan ngayakeun luyu anu digambar up. Éta kedah dinyatakeun dina kaputusan pengadaan upami patarosan ngeunaan jasa perwakilan hukum anu di luar patuh kana UU Pengadaan.

Naon anu bakal urang pigawé?

Kota Kerava nyandak kalemahan anu disayogikeun dina laporan pamariksaan sacara serius. Kasalahan dilereskeun sareng palajaran diajar tina sagala tingkatan organisasi.

"Atas nama sakumna pangurus kota, kuring hapunten kanyataan yén kami ngagaduhan kakurangan dina kontrol internal sareng patuh kana petunjuk pengadaan, ogé kanyataan yén kami gagal dina komunikasi. Kuring bakal mastikeun yén sadaya ukuran pangwangunan dilaksanakeun langsung", walikota Kirsi Rontu nagara bagian.

Ukuran beton

Kota bakal ngadamel parobihan di handap ieu kana operasina:

• Kami ngadamel prosedur pikeun mastikeun yén pedoman internal kota diturutan dina sadaya prosés pengadaan.
• Kami mastikeun yén Layanan Hukum kota sorangan cekap sumberdaya.
• Sadaya pameseran jasa hukum éksternal kedah disatujuan ku jasa hukum kota. Layanan Hukum Kota koordinat sadayana ngayakeun jasa hukum di luar kota sareng ngadamel penilaian naha masalah éta bakal diurus salaku padamelan di bumi atanapi salaku pameseran jasa éksternal.
• Nalika kaahlian hukum éksternal diperlukeun, jasa anu dasarna tendered. Hayu urang manggihan kamungkinan tendering kerangka kontrak pikeun jasa hukum.
• Kami nyiapkeun pituduh ngeunaan kaputusan pengadaan, perjanjian ngerjakeun sareng ngawaskeun biaya pembelian jasa hukum.
• Urang ngamekarkeun kontrol internal tur mastikeun patuh kana parentah ku nyewa auditor internal urang sorangan.
• Kami ngamankeun sumber daya unit pengadaan supados karyawan kota nampi dukungan anu diperyogikeun dina pengadaan.
• Urang ngamutahirkeun manual ngayakeun kota jeung pastikeun yén éta bisa dipaké.
• Kami ngapdet sareng nyusun pitunjuk pikeun ngolah invoice pameseran kana hiji dokumen.
• Kami kalebet petunjuk ngeunaan pangawasan sareng ngawaskeun biaya salami periode kontrak dina manual pengadaan sareng dina petunjuk pikeun nanganan invoice pameseran.
• Kami nalungtik kamungkinan manjangkeun pamakéan identifier itungan ka sadaya procurements pikeun mempermudah tracking ongkos.
• Urang ngaranan proyék jeung pilot boga jelas. Tanggung jawab anu gaduh pikeun mastikeun yén kaputusan anu diperyogikeun dilakukeun, leres-leres dilakukeun, sareng ngawaskeun biaya dilaksanakeun.
• Sing saha waé anu milu dina ngagaleuh nampi pelatihan pengadaan. Eusi parentah anyar jeung diropéa ogé reviewed dina palatihan.
• Kami ngalatih para wali kota dina hukum pengadaan sareng panggunaan serbaguna portal wali.
• Kami ngembangkeun metode operasi supados kaputusan langkung saé dianggo ku para wali. Jumlah euro ogé kedah muncul dina daptar kaputusan.
• Kami ngawartosan para wali sacara aktip sareng up-to-date.
• Dokuméntasi tina panyilidikan anu nyababkeun kaputusan dilakukeun sacara tinulis.
• Aturan administrasi ditinjau ngeunaan watesan pengadaan.
• Pamaréntah kota ngawajibkeun Déwan Pendidikan pikeun meunteun tendering paket karaharjaan.

"Salian ti ieu, tujuanana nyaéta pikeun ningkatkeun kaahlian komunikasi sakumna organisasi sareng ningkatkeun transparansi," jangji Rontu.

Pamarentah kota Kerava nganggap ukuran pangwangunan kota geus cukup

Pamaréntah kota Kerava sacara saksama ngulik laporan pamariksaan sareng rencana aksi anu disusun ku tim manajemen kota pikeun ngalereskeun kaayaan sareng parantos disatujuan sadayana.

"Dumasar kana laporan pamariksaan, kami ngagaduhan diskusi kritis tapi dina waktos anu sami konstruktif ngeunaan ukuran pangwangunan anu diperyogikeun. Pamaréntah kota nganggap ukuran pangwangunan anu ditepikeun ku pangurus kota téh cukup. Kami ogé parantos nyiapkeun pernyataan ngeunaan langkah-langkah pamaréntahan kota pikeun ningkatkeun katerbukaan sareng transparansi pengambilan kaputusan. Ku lampah-lampah ieu, urang babarengan mekarkeun kota dina arah anu bener”, wakil ketua anu mingpin rapat dewan kota. Iiro Silvander jumlah.

Anjeun tiasa ningali laporan audit internal dina lampiran anu napel:

Audit internal Kota Kerava ngeunaan pengadaan tiang tiang 2024 (pdf)
Inok internal kota Kerava 2024 ngeunaan pembelian jasa hukum (pdf)

Panyadia inpormasi tambahan:

Patarosan nu patali jeung ukuran pangwangunan: walikota Kirsi Rontu. Kirim patarosan anjeun ka manajer komunikasi Pauliina Tervo, paulina.tervo@kerava.fi, 040 318 4125
Patarosan nu patali jeung Inok internal: juru tulis kota Teppo Verronen, teppo.verronen@kerava.fi, 040 318 2322