Mevzuata aykırılık ve vaziyet planı alanı dışında yapılaşma

Özel nedenlerden dolayı belediye, inşaat veya diğer önlemlere ilişkin hükümler, yönetmelikler, yasaklar ve diğer kısıtlamalara yasa, kararname, geçerli vaziyet planı, imar planı veya diğer karar veya düzenlemelere dayalı olarak istisna tanıyabilir.

İnşaat ruhsatına başvurulmadan önce planlama yetkilisinden sapma izni ve planlama ihtiyacının çözümü talep edilir. İnşaat ruhsatı ile ilgili olarak her durum ayrı ayrı değerlendirilerek hafif haklı bir sapmaya izin verilebilir.

Sapma izni

Örneğin planlanan inşaat projesinin geçerli vaziyet planının inşaat alanlarından, plan düzenlemelerinden veya plandaki diğer kısıtlamalardan sapması gerekiyorsa sapma kararına ihtiyacınız vardır.

Genel bir kural olarak sapma, şehir manzarası, çevre, güvenlik, hizmet düzeyi, bina kullanımı, koruma hedefleri veya trafik koşulları açısından, yönetmeliklere uygun inşaatla elde edilecek olandan daha iyi bir sonuca yol açmalıdır.

Bir sapma şu şekilde olamaz:

• imara, planın uygulanmasına veya alanların kullanımının diğer organizasyonuna zarar verir
• Doğayı koruma hedeflerine ulaşmayı zorlaştırıyor
• Yapılı çevreyi koruma hedeflerine ulaşmayı zorlaştırır.

Sapmanın ana etkilerinin gerekçeleri ve değerlendirmesinin yanı sıra gerekli ekler de sunulmalıdır. Gerekçeler başvuru sahibinin inşaat maliyetleri gibi kişisel nedenleri değil, arsa veya alanın kullanımına ilişkin nedenler olmalıdır.

Önemli bir inşaata yol açması veya başka şekilde önemli olumsuz çevresel veya başka etkilere yol açması durumunda şehir bir istisna tanıyamaz. 

Sapma kararları ve planlama ihtiyaç çözümleri için maliyetler başvuru sahibinden tahsil edilir:

• olumlu veya olumsuz karar 700 euro.

Fiyat KDV'si %0. Söz konusu kararlarda belediyenin komşulara danışması halinde komşu başına 80 avro ücret alınacak.

Tasarımın çözüme ihtiyacı var

Vaziyet planı alanı dışında kalan bir inşaat projesi için, inşaat ruhsatı verilmeden önce, belediye tarafından hazırlanan, inşaat ruhsatı verilmesine ilişkin özel koşulların netleştirildiği ve kararlaştırıldığı bir planlama ihtiyaç çözümü gerekmektedir.

Kerava'da vaziyet planı alanı dışında kalan tüm alanlar, Arazi Kullanımı ve İmar Kanunu'na göre imar düzeninde planlama ihtiyaç alanı olarak belirlenmiştir. Vaziyet planı alanı dışında, su kenarında yer alan bir inşaat projesi için sapma izni alınması gerekmektedir.

Planlama ihtiyaçlarının çözümüne ek olarak, örneğin projenin geçerli master plandan sapması veya bölgede yapı yasağı olması nedeniyle projenin sapma iznine de ihtiyacı olabilir. Bu durumda sapma izni, planlama ihtiyacının çözümü ile bağlantılı olarak işlenir. 

Sapma kararları ve planlama ihtiyaç çözümleri için maliyetler başvuru sahibinden tahsil edilir:

• olumlu veya olumsuz karar 700 euro.

Fiyat KDV %0. Söz konusu kararlarda belediyenin komşulara danışması halinde komşu başına 80 avro ücret alınacak.

İnşaat ruhsatıyla bağlantılı olarak küçük sapma

Başvurunun bir inşaat düzenlemesi, emri, yasağı veya başka bir kısıtlamadan küçük bir sapma ile ilgili olması durumunda, yapı kontrol makamı inşaat ruhsatı verebilir. Ayrıca binanın teknik ve benzeri özelliklerine ilişkin hafif bir sapmanın ön koşulu, sapmanın inşaat için belirlenen temel gereklerin yerine getirilmesine engel olmamasıdır. İzin kararıyla bağlantılı olarak, duruma göre küçük sapmalar kabul edilir.

İzin projesini sunarken, bir sapma olasılığı her zaman yapı kontrol izin sorumlusu ile önceden görüşülmelidir. İnşaat veya işletme izni başvurusuyla bağlantılı olarak küçük sapmalar uygulanır. Küçük sapmalar nedenleri ile birlikte Başvuru detayları sekmesinde yazılır.

Peyzaj çalışma izinleri ve yıkım izinlerinde küçük sapmalar verilemez. Koruma düzenlemelerinden veya örneğin tasarımcıların yeterlilik gerekliliklerinden sapmalara da izin verilemez.

Küçük sapmalar bina kontrol ücretine göre tahsil edilecektir.

muhakeme

Başvuru sahibi küçük sapmanın gerekçelerini sunmalıdır. Ekonomik nedenler gerekçe olarak yeterli olmayıp, sapmanın imar mevzuatına veya vaziyet planına sıkı sıkıya bağlı kalmaktan ziyade, bütün açısından daha uygun ve kent imajı açısından daha kaliteli bir sonuca yol açması gerekmektedir.

Komşu istişareleri ve beyanları

İzin başvurusu başlatıldığında küçük sapmaların komşulara bildirilmesi gerekmektedir. Komşu istişaresinde küçük sapmaların gerekçeleriyle birlikte sunulması gerekir. Danışma ayrıca ücret karşılığında belediyenin organizasyonuna da bırakılabilir.

Sapmanın komşu menfaatini etkilemesi halinde, başvuru sahibinin söz konusu komşunun yazılı muvafakatini başvuru ekinde sunması gerekmektedir. Belediye onay alamıyor.

Küçük bir sapmanın etkilerinin değerlendirilmesi genellikle başka bir makam veya kurumdan bir beyan, bir yatırım izni veya başka bir rapor gerektirir; bunun gerekliliği ve alınma yöntemi izin sorumlusuyla görüşülmelidir.

Kıtlığın tanımı

Küçük sapmalar duruma göre ele alınacaktır. Sapmanın ihtimali ve büyüklüğü, sapılacak fiile göre farklılık gösterir. Örneğin, üst hakkı aşımına ancak küçük ölçüde ve ağır gerekçelerle izin veriliyor. Genel kural olarak, inşaat hakkının hafif aşımı, inşaat alanına ve izin verilen bina yüksekliğine uygun olmalıdır. Planlamanın sonucu, parselin kullanımı açısından haklı ve planın hedeflerine uygun bir varlık elde etmekse, binanın konumu veya yüksekliği vaziyet planından biraz farklı olabilir. Yapı hakkının aşılması, binanın konumu veya yüksekliğinin vaziyet planından biraz fazla sapması durumunda sapma kararı verilmesi gerekir. Yapı denetimi ile yapılan ön istişarede, projede yer alan sapmaların inşaat ruhsatı kararıyla bağlantılı olarak küçük sapmalar olarak mı yoksa planlayıcının ayrı bir sapma kararı ile mi değerlendirileceği değerlendirilir.

Küçük sapmalara örnekler:

• Plana göre inşaat alanlarının sınırlarının ve izin verilen yüksekliklerinin bir miktar aşılması.
• Yapıların veya bina parçalarının arsa sınırına bina emrinin izin verdiğinden biraz daha yakın yerleştirilmesi.
• Planın kat alanının hafif bir aşımı, eğer aşım bütün açısından daha uygun bir sonuç elde ediyorsa ve vaziyet planına sıkı sıkıya bağlı kalınarak daha kaliteli bir kentsel görüntü elde ediliyorsa ve aşım, örneğin, projede yüksek kaliteli ortak alanların uygulanması.
• Planın cephe malzemelerinden veya çatı şeklinden küçük sapma.
• Örneğin yenileme inşaatıyla bağlantılı olarak bina düzeninden küçük bir sapma.
• Yenileme projelerinde vaziyet planı hazırlanırken veya değiştirilirken yapı yasaklarından sapma.