Desviació de la normativa i construcció fora de la zona del plànol d'obra

Per motius especials, l'Ajuntament pot atorgar una excepció a les disposicions, reglaments, prohibicions i altres restriccions relatives a la construcció o altres mesures, que es puguin basar en la llei, decret, plànol d'emplaçament vigent, ordre d'edificació o altres decisions o reglaments.

El permís de desviació i una solució de necessitat de planificació es demana a l'autoritat de planificació abans de sol·licitar un permís de construcció. Es pot atorgar una lleugera desviació justificada basant-se en una consideració cas per cas en relació amb la llicència d'obres.

Permís de desviació

Necessiteu una decisió de desviació si, per exemple, el projecte de construcció previst s'ha de desviar de les àrees de construcció del pla d'emplaçament vàlid, les normes del pla o altres restriccions del pla.

Com a norma general, la desviació ha de conduir a un millor resultat pel que fa al paisatge urbà, medi ambient, seguretat, nivell de servei, ús de l'edifici, objectius de protecció o condicions de circulació que el que s'aconseguiria mitjançant la construcció d'acord amb la normativa.

Una desviació no pot:

• perjudica la zonificació, l'execució del pla o una altra organització de l'ús de les zones
• dificulta la consecució dels objectius de conservació de la natura
• dificulta la consecució dels objectius de protecció de l'entorn construït.

S'han de presentar les justificacions i una valoració dels principals efectes de la desviació, així com els annexos necessaris. Les justificacions han de ser motius relacionats amb l'ús de la parcel·la o superfície, no motius personals del sol·licitant, com ara despeses de construcció.

L'Ajuntament no pot concedir una excepció si comporta una construcció significativa o d'una altra manera provoca efectes ambientals adversos significatius o altres efectes. 

Els costos es cobren al sol·licitant per les decisions de desviació i les solucions de necessitats de planificació:

• decisió positiva o negativa 700 euros.

Preu IVA 0%. Si l'ajuntament consulta als veïns en les decisions esmentades, es cobraran 80 euros per veí.

El disseny necessita solució

Per a un projecte de construcció que es troba fora de l'àrea del pla d'emplaçament, abans de l'atorgament de la llicència d'obres, es requereix una solució de necessitats urbanístiques emesa per la ciutat, en la qual s'aclareixin i decideixin les condicions especials per a la concessió de la llicència d'obres.

A Kerava, totes les àrees fora de l'àrea del pla d'emplaçament s'han designat a l'ordre de construcció com a àrees de necessitats de planificació d'acord amb la Llei d'ús i construcció del sòl. Es requereix un permís de desviació per a un projecte de construcció situat al passeig marítim, que es troba fora de l'àrea del plànol d'emplaçament.

A més de la solució de les necessitats de planificació, el projecte també pot necessitar un permís de desviació, per exemple perquè el projecte es desvia del pla director vigent o hi ha prohibició d'edificar a la zona. En aquest cas, el permís de desviació es tramita en relació amb la solució de les necessitats de planificació. 

Els costos es cobren al sol·licitant per les decisions de desviació i les solucions de necessitats de planificació:

• decisió positiva o negativa 700 euros.

Preu IVA 0%. Si l'ajuntament consulta als veïns en les decisions esmentades, es cobraran 80 euros per veí.

Desviació lleu en relació amb la llicència d'obres

L'autoritat de control d'edificis pot concedir un permís de construcció quan la sol·licitud es refereix a una desviació menor d'una regulació, ordre, prohibició o altra restricció de construcció. A més, el requisit previ per a una lleugera desviació respecte a les propietats tècniques i similars de l'edifici és que la desviació no impedeixi el compliment dels requisits clau establerts per a la construcció. S'admeten desviacions lleus en relació amb la decisió del permís, cas per cas.

La possibilitat d'una desviació sempre s'ha de negociar prèviament amb el responsable de la llicència de control d'obres a l'hora de presentar el projecte de llicència. Es demanen desviacions lleus en relació amb la sol·licitud de llicència d'obres o d'explotació. Les desviacions menors amb motius s'escriuen a la pestanya Detalls de l'aplicació.

No es poden atorgar desviacions lleus en els permisos d'obres de paisatge i en els permisos d'enderroc. Tampoc es poden atorgar desviacions de la normativa de conservació o, per exemple, dels requisits de qualificació dels dissenyadors.

Les desviacions lleus es cobraran segons la taxa de control de l'edifici.

Raonament

El sol·licitant ha de motivar la desviació menor. Les raons econòmiques no són suficients com a justificació, però la desviació ha de conduir a un resultat més adequat des del punt de vista del conjunt i de més qualitat en termes d'imatge urbanística que seguint estrictament la normativa d'edificació o el plànol d'obra.

Consulta i declaracions de veïns

Les petites desviacions s'han de comunicar als veïns en el moment de sol·licitar el permís. En la consulta del veí s'han de motivar les desviacions lleus. La consulta també es pot deixar organitzada per l'ajuntament de pagament.

Si la desviació afecta l'interès del veí, el sol·licitant ha d'adjuntar a la sol·licitud el consentiment escrit del veí en qüestió. L'Ajuntament no pot obtenir el consentiment.

L'avaluació dels efectes d'una desviació menor requereix sovint una declaració d'una altra autoritat o institució, un permís d'inversió o un altre informe, la necessitat i el mètode d'adquisició del qual s'han de negociar amb el gestor del permís.

Definició d'escassetat

Les desviacions lleus seran tractades cas per cas. La possibilitat i la magnitud de la desviació són diferents segons l'acte a què es desviï. Per exemple, la superació del dret d'edificació només està permès en petita mesura i amb motius de pes. Com a norma general, la lleugera superació del dret d'edificació ha d'encaixar a la zona d'edificació i a l'alçada permesa de l'edifici. La ubicació o l'alçada de l'edifici pot diferir lleugerament del pla d'emplaçament, si el resultat de la planificació és aconseguir una entitat que es justifiqui pel que fa a l'ús de la parcel·la i d'acord amb els objectius del pla. Si s'excedeix el dret d'edificació, la ubicació o l'alçada de l'edifici es desvia del plànol d'emplaçament en més d'una mica, cal una decisió de desviació. En la consulta preliminar amb el control de l'edifici, s'avalua si les desviacions contingudes en el projecte es tractaran com a desviacions menors en relació amb la decisió de llicència d'obres o per una decisió de desviació separada del planificador.

Exemples de desviacions menors:

• Superar lleugerament els límits i alçades permeses de les zones d'obra segons el pla.
• Col·locar estructures o parts d'edificació una mica més a prop del límit de la parcel·la del que permet l'ordre de construcció.
• Un lleuger desbordament de la superfície del pla, si el desbordament aconsegueix un resultat més adequat des del punt de vista del conjunt i una imatge urbana de més qualitat que seguint estrictament el plànol d'emplaçament i el desbordament permet, per exemple, la implantació d'espais comuns de gran qualitat en el projecte.
• Desviació menor dels materials de la façana o de la forma de la coberta del pla.
• Una desviació menor de l'ordre de construcció, per exemple en relació amb la construcció de renovació.
• Desviació de les prohibicions d'edificació en projectes de renovació quan s'està preparant o canviant el pla d'emplaçament.