Qaydalardan kənara çıxma və sahənin plan sahəsindən kənarda tikinti

Xüsusi səbəblərə görə şəhər qanun, fərman, qüvvədə olan ərazi planı, tikinti qaydası və ya digər qərar və ya qaydalara əsaslana bilən tikinti və ya digər tədbirlərlə bağlı müddəalara, qaydalara, qadağalara və digər məhdudiyyətlərə istisnalar verə bilər.

Tikinti icazəsi üçün müraciət etməzdən əvvəl planlaşdırma orqanından sapma icazəsi və planlaşdırma ehtiyacının həlli tələb olunur. Tikinti icazəsi ilə bağlı hər bir ayrı-ayrılıqda nəzərə alınmaqla cüzi əsaslandırılmış kənarlaşma verilə bilər.

Yayılma icazəsi

Məsələn, planlaşdırılan tikinti layihəsinin etibarlı sahə planının tikinti sahələrindən, plan qaydalarından və ya plandakı digər məhdudiyyətlərdən kənara çıxması lazımdırsa, sapma qərarına ehtiyacınız var.

Bir qayda olaraq, kənarlaşma şəhər mənzərəsi, ətraf mühit, təhlükəsizlik, xidmət səviyyəsi, binanın istifadəsi, mühafizə məqsədləri və ya yol şəraiti baxımından qaydalara uyğun olaraq tikinti ilə əldə ediləndən daha yaxşı nəticəyə gətirib çıxarmalıdır.

Bir sapma ola bilməz:

• ərazilərin zonalaşdırılmasına, planın yerinə yetirilməsinə və ya istifadənin digər təşkilinə zərər vurur
• təbiətin mühafizəsi məqsədlərinə çatmağı çətinləşdirir
• tikilmiş ətraf mühitin mühafizəsi məqsədlərinə çatmağı çətinləşdirir.

Əsaslandırmalar və kənarlaşmanın əsas təsirlərinin qiymətləndirilməsi, həmçinin zəruri əlavələr təqdim edilməlidir. Əsaslandırmalar ərizəçinin şəxsi səbəbləri, məsələn, tikinti xərcləri deyil, sahənin və ya ərazinin istifadəsi ilə bağlı səbəblər olmalıdır.

Şəhər əhəmiyyətli tikintiyə səbəb olarsa və ya başqa şəkildə əhəmiyyətli mənfi ekoloji və ya digər təsirlərə səbəb olarsa, istisna verə bilməz. 

Məsrəflər ərizəçidən kənara çıxma qərarları və ehtiyacların həlli üçün hesablanır:

• müsbət və ya mənfi qərar 700 avro.

Qiymət ƏDV 0%. Əgər şəhər yuxarıda qeyd olunan qərarlarda qonşularla məsləhətləşərsə, hər qonşudan 80 avro tutulacaq.

Dizayn həll tələb edir

Sahə planının ərazisindən kənarda yerləşən bir tikinti layihəsi üçün, tikinti icazəsi verilməzdən əvvəl, tikinti icazəsinin verilməsi üçün xüsusi şərtlərin aydınlaşdırıldığı və qərar verildiyi şəhər tərəfindən verilmiş planlaşdırma ehtiyacları həlli tələb olunur.

Keravada, sayt planının ərazisindən kənarda olan bütün sahələr, Torpaqdan İstifadə və Tikinti Aktına uyğun olaraq planlaşdırma ehtiyacı sahələri kimi tikinti sifarişində təyin edilmişdir. Sahə planının ərazisindən kənarda yerləşən sahildə yerləşən tikinti layihəsi üçün kənara çıxma icazəsi tələb olunur.

Planlaşdırma ehtiyaclarının həllinə əlavə olaraq, layihənin kənara çıxma icazəsi də tələb oluna bilər, məsələn, layihə etibarlı baş plandan kənara çıxır və ya ərazidə tikinti qadağandır. Bu vəziyyətdə, sapma icazəsi planlaşdırma ehtiyaclarının həlli ilə əlaqədar olaraq işlənir. 

Məsrəflər ərizəçidən kənara çıxma qərarları və ehtiyacların həlli üçün hesablanır:

• müsbət və ya mənfi qərar 700 avro.

Qiymət ƏDV 0%. Əgər şəhər yuxarıda qeyd olunan qərarlarda qonşularla məsləhətləşərsə, hər qonşudan 80 avro tutulacaq.

Tikinti icazəsi ilə bağlı kiçik sapma

Tikintiyə nəzarət orqanı ərizə tikinti qaydalarından, sərəncamdan, qadağalardan və ya digər məhdudiyyətlərdən cüzi kənara çıxma ilə bağlı olduqda tikinti icazəsi verə bilər. Bundan əlavə, binanın texniki və oxşar xassələri ilə bağlı cüzi sapmanın ilkin şərti, kənarlaşmanın tikinti üçün qoyulmuş əsas tələblərin yerinə yetirilməsinə mane olmamasıdır. Kiçik kənarlaşmalar icazə qərarı ilə əlaqədar olaraq, ayrı-ayrılıqda qəbul edilir.

İcazə layihəsini təqdim edərkən kənara çıxma ehtimalı həmişə tikintiyə nəzarət icazəsi işçisi ilə əvvəlcədən müzakirə edilməlidir. Tikinti və ya istismar icazəsi üçün müraciətlə bağlı kiçik kənarlaşmalar tətbiq edilir. Səbəbləri olan kiçik sapmalar Tətbiq təfərrüatları sekmesinde yazılır.

Landşaft işləri üçün icazələrdə və söküntü icazələrində kiçik sapmalar verilə bilməz. Mühafizə qaydalarından və ya məsələn, dizaynerlərin ixtisas tələblərindən kənara çıxmalara icazə verilə bilməz.

Kiçik sapmalar binaya nəzarət haqqına uyğun olaraq tutulacaq.

Əsaslandırma

Ərizəçi kiçik sapmanın səbəblərini göstərməlidir. İqtisadi səbəblər əsaslandırma kimi kifayət etmir, lakin kənarlaşma tikinti qaydalarına və ya ərazi planına ciddi əməl etməkdənsə, bütövlükdə daha uyğun və şəhər imici baxımından daha keyfiyyətli nəticəyə gətirib çıxarmalıdır.

Qonşuların məsləhəti və bəyanatları

İcazə ərizəsinə başlandıqda, kiçik sapmalar qonşulara bildirilməlidir. Qonşunun məsləhətində kiçik sapmalar səbəblərlə göstərilməlidir. Məsləhətləşmə də ödənişli olaraq bələdiyyə tərəfindən təşkil oluna bilər.

Əgər kənarlaşma qonşunun maraqlarına təsir edərsə, ərizəçi ərizəyə əlavə olaraq sözügedən qonşunun yazılı razılığını təqdim etməlidir. Şəhər razılıq ala bilmir.

Kiçik bir sapmanın təsirini qiymətləndirmək üçün çox vaxt başqa orqan və ya qurumdan açıqlama, investisiya icazəsi və ya digər hesabat tələb olunur ki, onların əldə edilməsi zərurəti və üsulu icazə işləyicisi ilə müzakirə edilməlidir.

Qıtlığın tərifi

Kiçik sapmalara ayrı-ayrılıqda baxılacaq. Yayılma ehtimalı və miqyası kənara çəkiləcək aktdan asılı olaraq müxtəlifdir. Məsələn, tikinti hüququndan kənara çıxmağa yalnız az miqdarda və ciddi səbəblərlə icazə verilir. Bir qayda olaraq, bina hüququnun bir qədər aşılması tikinti sahəsinə və binanın icazə verilən hündürlüyünə uyğun olmalıdır. Planlaşdırmanın nəticəsi sahənin istifadəsi baxımından və planın məqsədlərinə uyğun olaraq əsaslandırılmış bir obyektə nail olmaqdırsa, binanın yeri və ya hündürlüyü sahə planından bir qədər fərqlənə bilər. Tikinti hüququ aşılırsa, binanın yeri və ya hündürlüyü sahə planından bir qədər çox kənara çıxırsa, kənarlaşma qərarı tələb olunur. Tikinti nəzarəti ilə ilkin məsləhətləşmədə layihədə olan kənarlaşmaların tikintiyə icazə qərarı ilə bağlı kiçik kənarlaşmalar kimi və ya planlaşdırıcının ayrıca sapma qərarı ilə nəzərə alınacağı qiymətləndirilir.

Kiçik sapmaların nümunələri:

• Plana uyğun olaraq tikinti sahələrinin hədlərini və icazə verilən hündürlüklərini bir qədər aşmaq.
• Quruluşların və ya tikinti hissələrinin ərazinin sərhəddinə tikinti sifarişinin icazə verdiyindən bir qədər yaxın yerləşdirilməsi.
• Planın döşəmə sahəsinin bir qədər aşılması, əgər həddi aşmaq bütövlükdə nöqteyi-nəzərdən daha uyğun nəticə əldə edərsə və daha yüksək keyfiyyətli şəhər imicini sayt planına ciddi şəkildə riayət etməklə və üstəlik, məsələn, layihədə yüksək keyfiyyətli ümumi sahələrin həyata keçirilməsi.
• Planın fasad materiallarından və ya dam şəklindən kiçik sapma.
• Tikinti sifarişindən cüzi bir sapma, məsələn, təmir tikintisi ilə əlaqədar.
• Sahə planı hazırlanarkən və ya dəyişdirilərkən təmir layihələrində tikinti qadağalarından yayınma.