Keravan ja Sipoon työllisyysalue

Kerava ja Sipoo muodostavat yhteisen työllisyysalueen 1.1.2025 alkaen, kun vastuu työnhakijoille ja yrityksille sekä muille työnantajille tarjottavista julkisista työvoimapalveluista siirtyy valtiolta kuntien muodostamille työllisyysalueille.

Myös näitä tehtäviä valtiolla hoitava henkilöstö siirtyy liikkeenluovutuksella kuntiin tai kuntayhtymiin. Uudistuksen tavoitteena on palvelurakenne, joka edistää parhaalla mahdollisella tavalla työntekijöiden nopeaa työllistymistä ja lisää työ- ja elinkeinopalvelujen tuottavuutta, saatavuutta, vaikuttavuutta ja monipuolisuutta.

Työvoimapalvelusta tulee osa kunnan peruspalveluja. Uudistus tuo kunnille lisää työkaluja työllisyyden edistämiseen ja palvelut lähemmäs kuntalaisia. Kun kuntien vastuulle siirtyvät te-palvelut lisätään jo olemassa oleviin toimintoihin, on kunnilla mahdollisuus edistää entistä vaikuttavammin työllisyyttä, osaavan työvoiman saatavuutta ja yritysten kasvua. Kaikki nämä tekijät yhdessä tukevat työntekijöiden nopeamman työllistymisen tavoitetta sekä edistävät työllisyyden lisäksi koko alueen elinvoimaa.

Keravan ja Sipoon työllisyysalueen vastuukuntana toimii Kerava, joka vastaa palveluiden ja muiden toimenpiteiden yhdenvertaisesta saatavuudesta, tarpeen, määrän ja laadun määrittelemisestä, tuottamistavasta, tuottamisen valvonnasta sekä viranomaiselle kuuluvan toimivallan käyttämisestä.

Työllisyysalueen lakisääteisten te-palveluiden järjestämisestä vastaa kuntien yhteisenä toimielimenä Keravan kaupunginhallituksen työllisyysjaosto. Sipoon kunta osallistuu työllisyysalueen palveluja koskevaan päätöksentekoon tässä toimielimessä.

Työllisyysalueen valmistelu rakentuu yhteistoimintasopimuksen sekä järjestämissuunnitelman perustalle. Molempien kuntien palvelutarpeita huomioiva järjestämissuunnitelma lähtee siitä ajatuksesta, että asukkaille turvataan te-palvelut lähipalveluina ja työllisyysalue on kaksikielinen.

Kaupunginhallituksen työllisyysjaosto

Keravan kaupungin hallintosäännön 14 §:n mukaan kaupunginhallituksen työllisyysjaosto toimii Kuntalain 51 §:n mukaisesti Sipoon kunnan kanssa yhteistoimintasopimuksella perustettuna työllisyysasioista ja -palveluista vastaavana yhteisenä toimielimenä ja lainsäädännön edellyttämänä työvoimaviranomaisena. Työllisyysjaosto vastaa Keravan ja Sipoon työllisyysalueen työllisyysasioista ja -palveluista sekä valmistelee kaupungin- ja kunnanhallituksille niitä koskevat asiat.

  • Työllisyysjaoston tehtävänä on:

    1. järjestää sille työvoimapalveluiden järjestämisestä annetun lain mukaiset julkiset työvoimapalvelut ja niihin liittyvät tehtävät. Mikäli työvoimapalveluiden järjestämisestä annetussa laissa määritetyt työvoimapalveluiden järjestämiseen liittyvät tehtävät lainsäädännössä muuttuvat, vastaa toimielin säädetyistä tehtävistä uusien säännösten mukaisesti,
    2. hyväksyä työllisyysalueen toimintasääntö ja toimintasäännössä päättää hallintosäännöllä siirretyn tai laissa säädetyn toimivallan siirtämisestä alaiselleen viranomaiselle, jos lainsäädännössä ei ole toisin määrätty,
    3. hyväksyä valtuustokausittain suunnitelma työllisyysalueen työllisyyspalveluiden järjestämisen pääperiaatteista, tavoitteista ja painopisteistä,
    4. vastata työllisyysalueen taloudesta ja valmistella työllisyysalueen toimintasuunnitelma ja talousarvio esitettäväksi Keravan kaupungin talousarvion laadinta- ja hyväksymisprosessien mukaisesti siten, että talousarviossa esitetään erikseen yhteiset ja kuntakohtaiset tehtävät, palvelut ja kustannukset,
    5. päättää työllisyyspalveluihin kuuluvasta yhteistoiminnasta kuntien välillä yhteistoimintasopimuksen mukaisesti,
    6. päättää työvoimapalveluiden järjestämiseen liittyvistä hankinnoista ja sopimuksista,
    7. hyväksyä tehtäviinsä liittyvät yhteistoimintasopimukset ja kehittää yhteistyötä muiden kuntien ja työvoimaviranomaisten, elinkeinoelämän, työmarkkinoiden järjestöjen, hyvinvointialueiden, koulutuksenjärjestäjien sekä yhteisöjen kanssa,
    8. seurata, arvioida, ohjata ja kehittää työllisyyspalveluiden toimintaa ja vaikuttavuutta toimintasuunnitelman tavoitteiden mukaisesti,
    9. valvoa, että toimintaa johdetaan tarkoituksenmukaisesti, tehokkaasti ja taloudellisesti,
    10. antaa toimivaltaansa kuuluvista asioista lausuntoja,
    11. seurata vuosittain sisäisen valvonnan ja riskien hallinnan toteutumista,
    12. päättää alaisestaan toiminnasta perittävistä maksuista Keravan kaupunginvaltuuston päättämiä periaatteita noudattaen ja
    13. päättää luopua toiminta-alueensa puitteissa hallintosäännössä määrätyistä valtuuksista, kun on kyse häiriötilanteen ratkaisemiseksi tarvittavista päätöksistä sen jälkeen, kun Keravan kaupunginhallitus on päättänyt erityistoimivallan käyttöön ottamisesta normaaliolojen häiriötilanteissa.

Työllisyysalueen valmistelu etenee suunnitellusti

Tilavalmistelut

Työllisyysalueen toimipisteiksi ovat vahvistuneet

Keravalla:

  • Sampolan palvelukeskus (Kultasepänkatu 7)
  • Keuda-talo (Keskikatu 3)

Sipoossa:

  • Söderkullan toimipiste (Amiraalintie 2)

Tällä hetkellä laaditaan tarkempia suunnitelmia työpisteiden, työtilojen ja asiakastilojen osalta.

Palvelujen muotoilu

Palvelujen muotoilussa tehdään tiivistä valmistelua keskeisten kumppaneiden kanssa.

Keski-Uudenmaan koulutuskuntayhtymä Keudan kanssa työstetään erityisesti yhteisiä tieto-, neuvonta- ja ohjauspalveluja sekä työnhakija-asiakkaille suunnattuja koulutus- ja valmennuspalveluja.

Keski-Uudenmaan kehittämiskeskus Keuken kanssa valmistellaan yhteistyömallia yritys- ja työnantajapalvelujen toteuttamisessa, esimerkiksi työnantaja- ja yrityspalveluja tullaan tarjoamaan Keuken kautta ja tiloissa.

Palvelujen kehittämistä on työstetty myös työpajoissa henkilöstön kanssa. Lisäksi työn alla on neuvonta- ja alkupalvelumallin suunnittelu tulevalle työllisyysalueelle.

Henkilöstöinfot

Henkilöstöinfoja on järjestetty 13.12.2023 alkaen viikoittain. Infojen aiheina ovat olleet:

  • valmistelun etenemissuunnitelma, aikataulut, vastuunjako sekä aihealueittain tilannekatsauksia etenemisestä
  • henkilöstöasioissa muun muassa valtion ja kunnan YT-prosessit, tulevan työllisyysalueen tehtävänkuvat
  • tukipalvelut (ICT, viestintä, hankinnat, talous)
  • toimitilat
  • KOTO2024 ja maahanmuuttajapalvelut
  • asiakaspalvelujen hankinnat ja kumppanuudet (mm. Keuda ja Keuke)
  • tiedonhallinta, henkilöstömateriaalit ja ohjeet
  • yritys- ja työnantajapalvelut
  • toimintasuunnitelma- ja talousarviovalmistelu vuodelle 2025.

Tiedotteita:

21.3.2024: Keravan ja Sipoon työllisyysalueen valmistelun tueksi ohjausryhmä

31.10.2023: Esitys Keravan ja Sipoon työllisyysalueesta hyväksyttiin molempien kuntien valtuustossa

19.9.2023: Kerava ja Sipoo käynnistävät valmistelun yhteisestä työllisyys- ja elinkeinoalueesta